國務院新聞辦新聞局局長、新聞發言人 壽小麗:
密斯們、師長教師們，大師上午好。歡迎列席國務院新聞辦新聞發布會。明天我們舉行“推動高質量發展”系列主題新聞發布會。我們很是高興邀請到國家發展改造委副主任趙辰昕師長教師介紹相關情況，并答覆大師關心的問題。列席明天新聞發布會的還有：國家發展改造委副秘書長張世昕師長教師、袁達師長教師、肖渭明師長教師。
上面，起首請趙辰昕師長教師作介紹。
2024-08-01 10:01:06
國家發展改造委副主任 趙辰昕:
謝謝掌管人！列位媒體伴侶，大師上午好！很高興和我的三位同事一路列席明天的新聞發布會。
堅持高質量發展是新時代的硬事理。黨的十八年夜以來，以習近平同道為焦點的黨中心以戰略目光、宏闊視野、深摯情懷，統籌中華平易近族偉年夜復興戰略全局和世界百年未有之年夜變局，把高質量發展作為周全建設社會主義現代化國家的重要任務，用好改造開放這臨沂鴻禧個“主要法寶”，為推動高質量發展注進了強勁動力。國家發展改造委認真貫徹落實黨中心、國務院決策安排，切實實行宏觀治理和經濟綜合忠泰玉光協調部門大使館職責，周全深化經濟體制改造，盡力推動經濟實現質的有用晉陞和量的公道增長。我想可以從六個方面來歸納綜合成績。
第一，宏觀經濟管理體系不斷健全，我國經濟實力年夜幅晉陞。我們充足發揮國家發展規劃戰略導向感化，加強財政、貨幣、就業、產業、投資、消費、環保、區域等政策的協調共同，扎實開展與宏觀政策取向分歧性評估，宏觀調控的前瞻性、針對性、有用性不斷進步。這些推動我國經濟實力不斷邁上新臺階。2023年，我國國內生產總值超過126萬億元；多年來一向是世界經濟增長的最年夜動力源，對世界經濟增長貢獻率超過30%。
第二，科技創新體制機制不斷完美，現代化產業體系不斷發展壯年夜。我們堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，樹立健全信義帝寶企業為主體、市場為導向、產學研深度融會的技術創新體系，深刻推進供給側結構性改造，加速傳統產業轉型，推動新興產業發展，產業結構不斷優化，新舊動能也在加速轉換。2013—2023年，規模以上高技術制造業增添值年均增長10.3%，我國成為首個國內有用發明專利數量衝破400萬件的國家。
第三，市場體系建設獲得積極成效，各類經營主體活氣不斷激發。十多年來，高標準市場體系建設穩步推進，要素市場化設置裝備擺設改造持續深化，全國統一年夜市場加速構成，國有經濟布局優化和結構調整深刻推進，促進平易近營企業高質量發展體制機制不斷完美，市場機制有用、微觀主體有活氣、宏觀調控有度的軌制環境不斷完美。
第四，開放型經濟新體制加速樹立，高質量共建“一帶一路”扎實推進。十多年來，更年夜范圍、更寬領域、更深層次的周全開放深刻實施，規則、規制、治理、標準等軌制型國庭開放不斷推進，外商投資準進前國平易近待遇加負面清單治理軌制周全實行，市場化、法治化、國際化一流營商環境加速建設。我國已成為140多個國家和地區的重要貿易伙伴，與150多個國家、30多個國際組織簽署了230多份共建“一帶一路”一起配合文件。
第五，社會事業改造創新深刻推進，平易近生福祉保證才能持續晉陞。圍繞解決大好人平易近群眾急璞真本因坊難愁盼的問題，我們在支出分派、就業、教導、社會保證、養老托育、醫療衛生、住房保證等領域發布一系列改造舉措。2013—2023年，累計實現城鎮新增就業超過1.4億人，居平易近人均可安排支出年均實際增長6.2%，我國歷史性地解決了絕對貧困問題，已建成世界上規模最年夜的教導體系、社會保證體系、醫療衛生體系，別的，我國生態環境保護也發生了歷忠泰玉光史性、轉折性、全局性的變化。
第六，堅持總體國家平安觀，經濟平安保證才能繼續晉陞。糧食產購儲加銷體系不斷健全，2023年糧食總產量達1.39萬億斤，實現谷物基礎自給、口糧絕對平安。動力反動加速推進，綠色低碳動力保證才能持續晉陞，2仁愛築綠023年可再生動力發電裝機超過全國發電總裝機的50%，還有一個50%，我國可再生動力發電新增裝機超過全球可再生動力新增裝機的50%。與此同時，產業鏈供應鏈自立可控才能不斷增強，大批商品、原資料保供穩價無力有序，數據平安才能建設持續推進，金融風險防控體制機制慢慢完美。
當前和今后一個時期是以中國式現代化周全推進強國建設、平易近族復興偉業的關鍵時期，必須繼續把改造推向前進。我們將深刻貫徹落實黨的二十屆三中全會精力，全力推進落實經濟體制改造嚴重任務，著力解決制約高質量發展的卡點堵點問題、培養壯年夜推進高質量發展的內生動力，以高質量發展周全推進中國式現代化。
我就先介紹這些。上面，我愿意和我的同事們一路答覆記者伴侶們的鑽石雙星提問。謝謝！
2024-08-01 10:11:27
壽小麗:
謝謝趙辰昕副主任的介紹。上面進進提問環節，提問前請介紹一下地點的新聞機構。
2024-08-01 10:15:07
總臺央視記者:
我的問題想提給趙辰昕主任。2024年已經過半，對于我國上半年的經濟走勢您若何評價？別的，您認為本年下半年經濟走勢若何，宏觀政策能否需求加力，可否完成年頭確定的經濟增長等目標？謝謝。
2024-08-01 10:18:56
趙辰昕:
謝謝您的提問。本年以來，在以習近平同道為焦點的黨中心堅強領導下，我國經濟運行總體平穩、穩中有進，延續上升向好態勢，新動能新優勢加速培養，高質量發展扎實推進，社會年夜局堅持穩定。具體來說，我想介紹三個方面。第一個方面，經濟穩定增長。農業生產總體平穩，工業較快增長，服務業穩定發展，需求“三駕馬車”協調拉動，經濟年夜省“挑年夜梁”感化持續發揮，推動上半年經濟總量同比增長5%。在內部環境不確定性上升、國內經濟運行面臨風險挑戰等情況下，應該說，這一成績很是來之不易。第二個方面，質量穩步晉陞。重要體現在新質生產力加速培養、綠色低碳發展加速推進、新舊動能加速轉換，我給大師介紹一個數字，上半年規模以上高技術制造業增添值、裝備制造業增添值分別增長8.7%、7.8%。第三個方面，平易近生持續改良。就業形勢、居平易近支出、物價程度、基礎公共服務都在改良。
對于您最關心的下半年經濟走勢，我們要周全辯證地對待。一方面，我們要看到，內部環境變化帶來的晦氣影響增多、國內有用需求缺乏、經濟運行出現分化、重點領域風險隱患依然較多、新舊動能轉換存在陣痛；這些困難挑戰，既有內部環境變亂交織的影響，也有經濟結構變革、推動高質量發展過程中必須經歷的陣痛。回顧經濟發展歷程，大師就會發現，我國經濟就是在戰勝一個又一個困難問題中不斷發展壯年夜。另一方面，我們更要看到，經濟運行中的積極原因和有利條件也在不斷積累。從內部機遇看，國際貿易增長有所恢復，新興經濟體發展較快，這有利于我國企業發揮優勢，拓展國際市場。從宏觀組合政策看，黨中心、國務院安排的“兩重”“兩新”等嚴重舉措正在加速推進，超長期特別國債、中心預算內投京倫瑞安資、處所當局專項債券以及2023年增發國債等項目建設都在加速推進、加速構成實物任務量，應該說，逆周期政策調節仍有足夠空間。從高質量發展態勢看，各地正在隨機應變發展新質生產力，新動力汽車等新興產業發展勢頭傑出，未來產業有序布局，新動能正在加快成長壯年夜，發展方法綠色轉型也在扎實推進。從發展活氣看，黨的二十屆三中全會安排了一系列嚴重改造舉措，這將無力破解深層次體制機制障礙和結構性牴觸，極年夜激發經營主體的積極性、主動性、創造性。
大師從新聞中看到，黨的二十屆三中全會強調，要堅定不移實現全年經濟社會發展目標；前天也就是7月30日召開的中心政治局會議，對下半年經濟任務作出主要安排，我們將堅決抓好貫徹落實。隨著黨中心、國務院決策安排加速落實，各項政策落地見效，推動經濟持續上升向好的基礎將不斷夯實、不斷打牢，我們有條件、有才能、有信念、有底氣戰勝發展當中的問題、轉型當遠雄朝日中的挑戰，高質量完玉成年目標任務。
我就介紹這些，謝謝。
2024-08-01 10:19:26
21世紀經濟報道記者:
中心政治局會議提出要用好超長期特別國債，支撐國家嚴重戰略和重點領域平安才能建設。請問，當前“兩重”建設任務獲得了哪些進展？嚴重項面前目今達情況若何？后續在落實“兩重”安排方面還有哪些考慮？謝謝。
2024-08-01 10:21:28
趙辰藍玉華愣了一下，蹙眉道：“是席世勳嗎？他來這裡做什麼？”昕:
這個問題請張世昕副秘書長答覆。
2024-08-01 10:22:08
國家發展改造委副秘書長 張世昕:
謝謝你的提問。發行超長期特別國債支撐“兩重”建設，是黨中心、國務院著眼強國建設和平易近族復興全局作出的一項嚴重決策安排，是推進中國式現代化、推動高質量發展、掌握發展主動權的主要抓手。
近一段時間以來，依照中心政治局會議和國務院支撐“兩重”建設安排動員視頻會議的安排請求，國家發展改造委堅持“高效辦成一件事”，會同30個部門和單位樹立完美任務機制，統籌推進“硬投資”和“軟建設”重點任務，高質量做好“兩重”建設各項任務。
“硬投資”方面。我們與相關部門自上而下組織項目，嚴格做好審核篩選，優先選取跨區域、跨台大佶園流域的嚴重標志性工程，確保項目切實推進國家嚴重戰略實施，切實支撐重點領域平安才能建設。今朝，已下達本年前兩批“兩重”建設項目清單，重要集中在加速實現高程度科技自立自強、促進區域協調發展、晉陞糧食和動力資源平安保證才能、推動生齒高質量發展、周全推進漂亮中國建設等領域，正在抓緊推動資金盡快到位、項目加速開工建設。
“軟建設”方面。堅持項目建設與配套改造相結合，加速研討制訂政策、規劃、體制機制創新等“軟建設”改造舉措，完美投進機制，進步投進效力。今朝，已推動出臺促進創業投資高質量發展等一系列政策文件，相關政策辦法和長效機制正在不斷完美。
下一個步驟，我們將深刻學習貫徹黨的二十屆三中全會精力，堅持質量、效力并重，扎實做好后續項目組織篩選任務，加強在線監測和日常調度，適時組織開展實地督導，催促加速項目開工建設。同時，結合項目投資，抓緊制訂出臺“軟建設”配套政策和改造舉措，持續優化軌制供給，促進實現“兩重”目標。謝謝！
2024-08-01 10:22:38
路透社記者:
我們留意到，這次政治局會議提出要以提振消費為重點擴年夜內需，政策的著力點要轉向惠平易近生、促消費，增添居平易近的支出。當局近期也把一部門國債資金用于支撐消費品以舊換新。我們想問一下，這是不是意味著某種政策的調整？因為以前我們政策的著力點重要在投資和供給方面。別的問一下，促消費的政策能不克不及近期見效，對本年實現目標會不會有幫助？謝謝。
2024-08-01 10:27:32
趙辰昕:
這個問題請袁達副秘書長答覆。
2024-08-01 10:27:46
國家發展改造委副秘書長 袁達:
謝謝您的提問。依照黨中心、國務院安排，近期國家發展改造委會同有關部門，設定3000億元擺佈超長期特別國債資金，加力支撐年夜規模設備更換新的資料和消費品以舊換新，也就是我們凡是說的“兩新”任務，此中包含直接向處所設定1500億元擺佈，支撐處所實施消費品以舊換新，加倍疾速便捷地讓政策“真金白銀”直達消費者，更好滿足居平易近消費升級需求，我們信任，政策效應將不斷顯現。
近日中心政治局召開會議，對下半年經濟任務作了周全安排。下一個步驟，國家發展改造委將同相關部門一路，盡心盡力抓好包含“兩新”任務在內的各項安排落實，圍繞推進中國式現代化進一個步驟周全深化改造，加年夜宏觀調控力度，深化創新驅動發展，深刻發掘內需潛力，增強經濟持續上升向好態勢，堅定不移完玉成年經濟社會發展目標任務。著力做好6方面任務。
一是推動標志性改造舉措加速落地。充足發揮經濟體制改造的牽引感化，及時發布一批條件成熟、可感可及的改造舉措。發布全國統一年夜市場建設指引，發布新版市場準進負面清單，創造加倍公正、更有活氣的市場環境。積極培養外貿發展新動能，拓展中間品貿易、綠色貿易，更鼎力度吸引和應用外資。
二是加力提效實施好宏觀政策。宏觀政策要持續用力、加倍給力，根據形勢變化發布增量政策，不斷進步政策實施效能。統籌抓好“硬投資”和“軟建設”，把項目建設和政策、規劃、機制建設結合起來，加速推進“兩重”建設。推動加力支撐“兩新”的政策辦法盡快落地見效。
三是積極擴年夜內需。把忠泰明促消費放在加倍凸起的地位，促進汽車、家電等大批商品消費，推動教導、養老、育幼、家政等服務消費提質擴容，支撐文體游玩高質量發展，不斷優化人員往來方便辦法，讓外國伴侶在中國觀光更便利、更舒適。促進有用投資，推進“十四五”規劃102項嚴重工程建設，加速處所當局專項債券發行應用，實施好當局和社會資本一起配合新機制，進一個步驟激發平易近間投資活氣。統籌新型城鎮化和鄉村周全振興，推動區域嚴重戰略實施。
四是加速建設現代化產業體系。隨機應變發展新質生產力，加強關鍵焦點技術攻關，鼎力發展新興產業和未來產業，推進重點產業轉型發展和優化升級，加速推動落后低效產能出清，促進實體經濟和數字經濟深度融會，有用下降全社會物流本錢。
五是穩妥有序化解重點領域風險。落實好促進房地產市場平穩安康發展的新政策，進一個步驟做好保交房任務，加速構建房地產發展新形式。進一個步驟落實一攬子化債計劃，有針對性完美相關辦法。穩妥處置金融風險，筑牢有用防控系統性風險的金融穩定保證體系。
六是加年夜保證和改良平易近生力度。抓好高校畢業生等重點群體就業任務，多渠道增添居平易近支出，深化“一老一小”等公共服務改造。落實好2024-2025年節能降碳行動計劃。加強極端天氣和天然災害防范應對，做好迎峰度夏動力保供等各項任務。謝謝。
2024-08-01 10:28:00
中新社記者:
剛才趙辰昕副主任介紹了經濟體制改造的宏大成績，這些年我國經濟總量連上新臺階，科技結果在不斷顯現。我們也感覺到，支撐平易近營經濟的政策越來越多，新技術應用推廣讓生涯加倍方便，公共服務和生態環境越來越好，這些都反應出了我國經濟體制改造的成效。請問，下一個步驟我們若何來構建高程度社會主義市場經濟體制？謝謝。
2024-08-01 10:41:24
趙辰昕:
謝謝您的提問，我想您關注的重要是經濟體制改造問題。您講國家藝術館得很是好，黨的十八屆三中全會以來，我國經濟體制改造確實獲得了很是多的成績。為什么獲得了這么多的成績？恰是因為我們全方位地展開、系統性地加以推進。這些年，我國社會主義市場經濟藍玉華嘆了口氣，正要轉身回房間等待消息，卻又怎麼知道眼前剛剛關上的門又被打開了，就在蔡修離開的那一刻，回來了，體制加倍系統完備、加倍成熟定型，為推動高質量發展注進了強勁動力。與此同時，我們也要甦醒看到，推進高質量發展也還有一些卡點堵點問題。我想這正應了大師都耳熟能詳的那句話，就是發展出題目，改造做文章。國家發展改造委將深刻貫徹落實黨的二十屆三中全會精力，把構建高程度社會主義市場經濟體制擺在凸起地位，我們會通過不斷地推進經濟體制改造，狠抓重點任務落實，聚焦處理好當局和市場的關系，持續強化重點領域和關鍵環節改造攻堅，讓市場“無形之手”充足發揮、當局“無形之手”有為善為，做到既“放得活”又“管得住”，不斷為經濟社會發展增動力、添活氣。具體可以從兩個方面來介紹。
一方面，以改造充足激發各類一切制企業活氣，以實際行動落實“兩個絕不動搖”。在國企改造方面，將加強和改進國有經濟治理，樹立國有經濟布局優化和結構調整指引軌制，推動國有經濟更多投向保證國家平安、支撐科技進步、關系國計平易近生、供給公共服務等嚴重領域。對于平易近營經濟，將周全落實促進平易近營經濟發展壯年夜的意見以及配套舉措，當前國家發展改造委正會同多個部門制訂平易近營經濟促進法，依法依規保護平易近營企業產權和企業家權益，完美平易近營企業參與國家嚴重戰略的體制機制，解決經營主體在市場準進、要素獲取、公正執法等方面面臨的一些急難愁盼問題。與此同時，我們推動完美中國特點現代企業軌制愛菲爾，推動構成更多世界一流企業。通過這些舉措，推動各種一切制經濟依法同等應用生產要素、公正參與市場競爭、劃一遭到法令保護，促進各種一切制經濟優勢互補、配合發展。
另一方面，縱深推進市場體系改造，創造加倍公正、更有活氣的市場環境。我們將持續推進落實建設高標準市場體系行動計劃安排的改造任務。在基礎軌制上，將持續完美產權保護、市場準進負面清單、公正競爭、周全創新、社會信譽等軌制，夯實高標準市場體系建設的基礎。這里舉個例子，好比，市場準進負面清單軌制自2018年起周全實施以來，已經歷經3次修訂，事項年夜幅縮減，一批群眾關心、企業關切的準進壁壘獲得廢除，有用激發了市場活氣。未來，我們還將推動出臺完美市場準進軌制的意見，發布新版市場準進負面清單，同時發布一批放寬市場準進特別辦法，為全國范圍內進一個步驟放寬準進作出摸索，為各類經營主體供給加倍廣闊的發展空間。在要素設置裝備擺設上，我們將持續深化要素市場化設置裝備擺設綜合改造試點，健全資源環境要素市場化設置裝備擺設體系信義之冠，凱廈讓各類先進優質生產要素向發展新質生產力順暢流動、高效設置裝備擺設。在暢通循環上，下一個步驟重點是加速構建全國統一年夜市場，將制訂全國統一年夜市場建設指引，更鼎力度廢除處所保護、市場朋分等障礙和掣肘。通過這些舉措，持續激發全社會內生動力和創新活氣，為推進中國式現代化源源不斷地注進動力。
我就答覆這些，謝謝。
2024-08-01 10:42:24
噴鼻港紫荊雜志記者:
近日，國家發展改造委印發《關于周全推動基礎設施領域不動產投資信托基金（REITs）項目常態化發行的告訴》，安排推進相關常態化發行任務，資本市場給予高度關注。請問，比擬于試點階段政策，常態化發行機制重要有哪些新變化？謝仁愛尊爵謝。
2024-08-01 10:43:03
趙辰昕:
這個問題請張世昕副秘書長答覆。
2024-08-01 10:43:19
張世昕:
謝謝您的提問。近日，國家發展改造委印發告訴，安排推進基礎設施REITs常態化發行任務。這是深化投融資體制機制改造和多層次資本市場建設的主要舉措，標志著具有中國特點的基礎設施REITs正式邁進常態化發行的新階段。
自2020年試點啟動以來，國家發展改造委已向中國證監會推薦67個基礎設施REITs項目，包含擴募項目。此中，44個項目已發行上市，共發售基金1285億元，用于新增投資的凈收仁愛花園受接管資金超過510億元，可帶動新項目總投資超過6400億元。經過4年試點，我國基礎設施REITs軌制規則持續健全，發行規模穩步擴年夜，資產類型不斷豐富，市場表現總體穩健，各有母親寵溺的笑容總是那麼溫柔，父親嚴厲斥責她後的表情總是那麼無奈。在這間屋子裡，她總是那麼灑脫，笑容滿面，隨心所關方面參與積極性不斷晉陞，對促進投融資機制創新、深化資本市場改造、服務實體經濟發展的主要感化正慢慢顯現，常態化發行已具備傑出基礎。
《告訴》在深刻總結試點經驗的基礎上，以構建常態化發行機制為目標，以市場化、法治化為遵守，以軌制化、標準化、規范化為原則，周全改進和優化申報推薦軌制。重要有四方面新變化。一是審核內容加倍聚焦重點，厘清當局與市場邊界。明確國家發展改造委重要文心信義針對項目基礎條件、宏觀政策合適、投資治理合規、收受接管資金應用等4個方面內容進行審核把關，不再渥然居對應當由市場自立決策和企業自行辦理的事項作出請求。二是適用范圍拓寬，進一個步驟激發市場活氣。增添清潔高效的燃煤發電、養老設施等資產類型，適當放寬部門行業項目和首發規模較年夜項目標可擴募資產規模請求，進一個步驟進步收受接管資金應用靈活度。三是簡化申報推薦流程，進步任務效力。簡化流程、撤消後期輔導環節，明確由省級發展改造委或中心企業直接申報，同步明確各環節時限請求。四是進一個步驟了了權責，確保項目質量。堅持權責分歧，嚴格執行“退回”機制，對于不合適請求的項目及時退回；對于違規的項目單位、中介機構和咨詢評估機構，著力加年夜懲戒和震懾力度。
下一個步驟，國家發展改造委將認真學習貫徹黨的二十屆三中全會精力，落實黨中心、國務院決策安排，加強與中國證監會的協同共同，以《告訴》印發為契機，開展系列政策宣傳解讀，抓緊健全配套軌制規范，組織專題培訓交通，協同推動常態化發行機制加速落地見效，推動盤活存量資產、更好促進投資良性循環，更好發揮資本市場服務實體經濟的效能感化，助力經濟高質量發展。謝謝。
2024-08-01 10:43:31
鳳凰衛視記者:
全國統一年夜市場建設今朝獲得了哪些進展？對于推動高質量發展起到了哪些感化？請問，國家發改委還將采取哪些舉措往持續深化全國統一年夜市場建設？謝謝。
2024-08-01 10:57:32
趙辰昕:
這個問題請肖渭明副秘書長答覆。
2024-08-01 10:58:10
國家發展改造委副秘書長 肖渭明:
謝謝您的提問。全國統一年夜市場建設是構建高程度社會主義市場經濟體制的主要內容，與我們老蒼生的生涯息息相關，所以社會關注度特別高。剛才趙辰昕副主任在答覆當中也提到過這方面的情況。這些年來，國家發展改造委依照黨中心、國務院決策安排，特別是依照《中共中心 國務院關于加速建設全國統一年夜市場的意見》有關請求，會同有關部門和處所，堅持破立并舉、先立后破的基礎原則，統一規則、統一設施、統一監管，推動社會各界共識明顯增強，後果正在慢慢顯現。我從兩個方面給您作一些解答。
第一，從“立”的方面。就是完美產權保護、市場準進、公正競爭、社會信譽等基礎性軌制。明天（8月1日），《公正競爭審查條例》正式實施，這就是很主要的一項基礎性的法令軌制。別的，市場準進負面清單事項從2018年的151項縮減到現行的117項，並且負面清單事項還有進一個步驟縮減的空間。我們還加速建設高質量綜合立體路況網，今朝我國高速鐵路營業里程、高速公路建成里程世界第一，還建成了全球最年夜的光纖和移動寬帶網絡，這些基礎設施的建設推動社會物流總價格與GDP比率持續降落，本年上半年這個比率降落到14.2%，比往年同期降落了0.3個百分點。全國不動產統一登記周全實現，數據要素基礎軌制不斷健全完美。全國12315消費投訴信息公示平臺已經上線運行，商品服務市場統一邁向更高程度。市場監管領域的行政處罰和行政強制事項實現清單化治理。
第二，從“破”的方面。就是下鼎力氣廢除制約全國統一年夜市場建設的各種壁壘。我們樹立了不當干預全國統一年夜市場建設行為問題整改和典範案例約談通報軌制，開展問題核實整改，緊盯經營主體反應強烈的處所保護和市場朋分等凸起問題，堅持查線索、抓整改，在當局采購、新動力汽車、動力資源、抽水蓄能等領域糾治了一批凸起問題，企業和老蒼生能夠親身感觸感染到這些紅利。別的，現在還推廣了部門地區樹立全省統一招標文件規范文本、發布招標文件編制負面清單等經驗做法。
下一個步驟，我們將堅決依照黨的二十屆三中全會決定的安排請求，會同各有關方面進一個步驟鞏固上述結果，抓緊完美有利于全國統一年夜市場建設的基礎軌制，推動路況運輸、商貿物流、動力市場等重點領域統一市場建設，持續糾治重點領域的凸起問題，著力廢除處所保護和市場朋分，以全國統一年夜市場建設新成效為構建高程度社會主義市場經濟體制供給無力支撐。
我就答覆這些，謝謝。
2024-08-01 10:58:31
逐日經濟新聞記者:
我們比較關注平易近營經濟的發展，《中共中心、國務院關于促進平易近營經濟發敦北‧琢賦展壯年夜的意見》印發已經有一年多的時間了，請問這一年多獲得了哪些進展？下一個步驟將有哪些舉措，進一個步驟提振平易近營經濟發展的信念？謝謝。
2024-08-01 10:59:38
趙辰昕:
這個問題請袁達副秘書長答覆。
2024-08-01 10:59:53
袁達:
謝謝您的提問。剛才趙辰昕主任講到，這些年我們一向堅持“兩個絕不動搖”，平易近營經濟方面，往年7月，黨中心、國務院印發實施了《促進平易近營經濟發展壯年夜的意見》，一年來，發展改造委會同相關部門狠抓任務落實，配合促進平易近營經濟發展壯年夜。我簡要對做的任務作一些介紹。
一是持續優化發展環境。加速建設全國統一年夜市場，深刻開展清算拖欠企業賬款專項行動，建設全國融資信譽服務、向平易近間資本推薦項目等平臺，構建完美國家、省、市、縣四級與平易近營企業常態化溝通交通機制，先后在無錫、泉州晉江、溫州、深圳等地組織召開平易近營經濟現場會，積極開展政策宣傳解讀和經驗推廣。
二是持續強化要素支撐。出臺實施金融支撐平易近營經濟25條舉措，不斷完美城鄉統一的建設用地市場以及專業人才市場。
三是持續推進法治建設。不斷完美涉企法令體系，推進平易近營經濟促進法立法任務，一批嚴重涉產權的刑事冤錯案件獲得糾正。
在各方面配合盡力下，平易近營經濟堅持穩定向好發展態勢。上半年，規模以上私營工業企業工業增添值同比增長5.7%，增速比往年同期高3.8個百分點；以國民幣計價的平易近營企業出口增長10.7%、比整體出口增速高3.9個百分點，占出口比重進步至64.9%、同比進步2.3個百分點。截至6月末，登記注冊的平易近營企業數量達5500余萬戶，同比增長7.8%；個體工商戶達1.25億戶，增長5.1%；平易近營經營主體數量超過1.8億戶，占比達96.4%。
下一個步驟，國家發展改造委將深刻貫徹落實黨的二十屆三中全會決策安排，充足發揮平易近營經濟發展壯年夜部際聯席會議軌制感化，堅持努力于為平易近營經濟發展營造傑出環境和供給更多機會的方針政策，促進平易近營經濟持續安康發展。一是加年夜政策支撐。支撐有才能的平易近營企業牽頭承擔國家嚴重技術攻關任務，向平易近營企業進一個步驟開放國家嚴重科技基礎設施。完美平易近營企業融資支撐政策，健全平易近營中小企業增信軌制，加速破解融資難、融資貴問題。二是廢除準進壁壘。推進基礎設施競爭性領域向經營主體公正開放，完美平易近營企業參與國家嚴重項目建設長效機制，營造公開通明方便的市場準進環境。三是強化法治保證。制訂平易近營經濟促進法。健全涉企收費長效監管和拖欠企業賬款清償法令法規體系。加強產權執法司法保護，樹立高效的知識產權綜合治理體制。謝謝。
2024-08-01 11:00:11
american國際市場新聞社記者:
發改委近期表現支撐中國優質企業借用中長期外債，新政策重點關注哪些行業和領域？
2024-08-01 11:25:23
趙辰昕:
謝謝您的提問。企業借用外債特別是中長期外債，是我國有用應用外資、擴年夜雙向開放藍玉華又衝媽媽搖了搖頭，緩緩道：“不，他敦峰們是奴才，怎麼敢不聽主人的吩咐？這一切都不是他們的錯，罪魁禍首是女兒，的很是主要的內容。近期，為進一個步驟晉陞企業跨境投融資方便化程度，國家發展改造委印發了支撐優質企業借用中長期外債促進實體經濟高質量發展的有關告訴，提出了適當簡化審核登記請求、加速辦理流程、防范外債風險等一系列務實舉措和相關請求。
我再簡單作一點介紹。對于適用相關政策辦法的優質的企業，我們重要有兩方面考慮。一方面是“行業位置顯著、信譽優良”，重要考慮是，綜合企業重要經營財務指標、信譽評級等情況，支撐實力較強、信譽優良的優質企業公道借用中長期外債、進步資金應用效益，從而整體上晉陞中資企業境外債券質量和程度、下降債務違約等風險。另一方面是“對促進實體經濟高質量發展具有帶動引領感化”，重要考慮是，在合適國家宏觀調控以及產業政策的框架下，對各行潤泰敦仁業、各領域、各類一切制的冠德羅斯福企業一視同仁，支撐更多優質企業根據本身經營發展需求借用外債，更好充足發揮外債資金服務高質量發展的感化。
我就答覆這些，謝謝。
2024-08-01 11:25:49
廣東臺記者:
近日，深中通道正式通車，這對粵港澳年夜灣區發展帶來哪些利好？近年來，黨中心安排了一系列區域發展嚴重戰略，進展若何？下一個步驟國家發展改造委還將從哪些方面發力促進戰略的落實？謝謝。
2024-08-01 11:31:44
趙辰昕:
這個問題請肖渭明副秘書長答覆。
2024-08-01 11:31:56
肖渭明:
謝謝您的提問。深中通道是珠江口上的又一座彩虹橋，這是繼港珠澳年夜橋以后，粵港澳年夜灣區建成的另一個超年夜型路況工程。習近平總書記親自發往賀信。深中通道既是年夜灣區設施聯通的主要樞紐，也是推進實施區域嚴重戰略的一項標志性工程。開通一個月以來，車流量超過300萬輛次，均勻天天10萬輛次，承擔了跨珠江口總車流量的近1/4。現在深圳到中山的車程由原來的兩個小時縮短到半個小時以內，東西兩岸加倍通暢，年夜年夜晉陞了珠江口東西兩岸人員、貨物等流動，無力推動了深圳等東岸城市優勢發揮和輻射帶動感化，為年夜灣區的融會發展注進了新的動力。
黨的十八年夜以來，習近平總書記親自謀劃、親自安排、親自推動了一系列的區域嚴重戰略，國家發展改造委會同有關方面，認真抓好貫徹落實，不斷樹立健全區域協調發展的體制機制，支撐各地依托資源稟賦、發揮比較優勢，走出了一條公道分工、優化發展的新門路，推動構成優勢互補、高質量發展的區域經濟布局。具體來看：
京津冀協同發展方面，重要是緊緊捉住北京非首都效能疏解這個“牛鼻子”推動京津冀協同發展。今朝，北京市四套班子及70余個市級部門、近3萬名人員遷至北京城市副中間辦公，雄安新區啟動區重點市政基礎設施建信義御園成投用，首批從北京疏解至雄安新區的高校、醫院和央企總部加速建設。
長江經濟帶發展方面，沿江省市堅持共抓年夜保護、不搞年夜開發，系統推進污水、渣滓、化工、農業面源淨化等管理，十年的禁漁結果顯現，長江畔流連續4年達到II類水質。
粵港澳年夜灣區建設方面，“港車北上”“澳車北上”等便捷舉措加速實施。橫琴、前海、河套、南沙等嚴重開放一起配合平臺活氣增強，現在噴鼻港、澳門的老蒼生到深圳、珠海購物已經成了一種潮水。
長三角一體化發展方面，“三省一市”經濟總量堅持在全國1/4擺佈，集成電路、生物醫藥、人工智能產業規模分別占全國的3/5、1/3和1/3，新動力汽車產量占全國的2/5、全球1/4，長三角成為中國主要的經濟增長極和創新動力源。
海南周全深化改造開放和自貿港建設也獲得了可喜的成績。
黃河道域生態保護和高質量發展方面，寧夏先行區加速建設，黃河源頭重現“千湖美景”，黃河支流連續2年達到II類水質、連續24年不斷流，這個成績也是很了不得的。
下一個步驟，國家發展改造委將抓緊推進已出臺的政策落實落地，并且根據新形勢新請求，不斷謀劃完美重在落實的區域規劃和政策體系，支撐各地更好發揮個性和個性優勢，推動京津冀、長三角、粵港澳年夜灣區等地區更好發揮高質量發展動力源的感化，優化長江經濟帶、黃河道域生態保護和高質量發展的體制機制，高標準高質量推進雄安新區建設，加速建設海南不受拘束貿易港，推動構成優勢互補、高質量發展的區域經濟布局。
我就說這么多，謝謝。
2024-08-01 11:32:09
壽小麗:
大師對發展改造任務很是關注，還有良多記者舉手。由于時間關系，最后一個提問。
2024-08-01 11:42:19
彭湃新聞記者:
請問，若何對待近年來固定資產投資對推進高質量發展的感化？本年以來投資形勢怎么樣？下一個步驟將采取哪些舉措進一個步驟擴年夜有用投資？謝謝。
2024-08-01 11:45:50
趙辰昕:
謝謝您的提問，這個問題我來答覆。我懂得，您的這個問題關心關注的是投資任務、投資形勢，以及當局投資的感化。我們一向講，投資是當期的需求，也是未來的供給。近年來，投資在穩增長、調結構、育動能頂禾園、防風險等方面發揮了很是關鍵的感化。近十年來，我國資本構成總額對經濟增長的均勻貢獻率超過了40%。在經濟下行壓力較年夜的情況下，更要發揮好投資的關鍵感化。
借此機會，也介紹一下當局投資的情況。當局投資在帶動縮小有用投資方面發揮著很是主要的感化，也是我們補短板、強弱項、解難題、辦實事的主要抓手。我具體為大師擺一擺。
第一，推動實現戰略目標的項目。黨中心、國務院就高質量發展安排了一系列戰略任務，觸及的一些項目僅靠社會投資很難實施。好比，一些嚴重的電網、高鐵、高速公路、水利工程等，這些跨區域、跨流域、跨領域的項目，資金需求都很是年夜，協調的難度也很年夜，必須通過當局投資帶動縮小才幹實施。再好比，一些國家公園以及綠色低碳發展等項目，社會效益、生鑽石雙星態效益都很好，可是直接的經濟效益并不明顯，也需求當局投資往引導、往帶動。
第二，推動改良平易近生福祉的項目。從實踐看，當局投資在創培養業崗位、供給工資支出進而帶動消費方面感化明顯。好比，在座有記者伴侶跟蹤報道過以工代賑項目，勞務報酬占這類中心預算內投資項目資金比重已經進步到30%以上；2023年以工代賑吸納帶動253萬名群眾務工就業，人均增收超過1.4萬元。還有，當局投資在城市更換新的資料、淨化防治、養老托育、醫療衛生等一些平易近生領域方面，重點支撐了一大量項目。
第三，推動夯實平安基礎的項目。黨中心、國務院對糧食平安、動力平安、產業鏈供應鏈平安穩定等作出嚴重安排，高標準農田建設、動力資源儲備等嚴重項目需求持續、穩定、年夜規模的資金投進，當局投資在這些方面也是責無旁貸的。當局投資在擴年夜有用投資方面發揮了很是主要的感化，通過這些項目標落實落地推動了高質量發展。
關于您關心的當前的投資形勢。本年以來，投資實現了平穩增長、結構優化、質效進步。上半年，固定資產投資同比增長3.9%，此中制造業投資增長9.5%，平易近間投資占整體投資比重上升至51.9%。下一個步驟，國家發展改造委將會同有關方面，以改造創新持續增強投資活氣。
一方面，充足發揮當局投資帶動縮小效應。我們將樹立當局投資支撐基礎性、公益性、長遠性嚴重項目建設的長效機制，統籌用好各類當局投資，重點引導各方加速培養發展新動能。具體來講，用好超長期特別國債，高質量推進“兩重”建設各項任務；發揮好中心預算內投資引導帶動感化，加速推動處所當局專項債券項目建設，抓好2023年增發國債項目后續實施，推動“十四五”規劃102項嚴重工程加速建設，盡快構成更多實物任務量。
另一方面，有用調動平易近間投資積極性。我們將完美激發社會資本投資活氣和促進投資落地機制，推動構成市場主導的有用投資內生增長機制。具體來講，我們會用好促進平易近營經濟發展壯年夜部際聯席會議軌制，落實好促進平易近間投資系列舉措，規范實施好當局和社會資本一起配合新機制，不斷優化投資環境，讓平易近間資本敢投、愿投、能投。我們將持續向平易近間資本推介優質項目，這項任務已經做了一段時間，還將推進基礎設施競爭性領域向經營主體公正開放，支撐社會資本加年夜對設備更換新的資料等投資力度，持續拓寬投資空間，讓平易近間投資“有的選”，也能“投得好”。
總之，我們將把當前投資平穩增長、結構優化、質效進步的傑出態勢堅持住，不斷發揮有用投資的關鍵感化，推動高質量發展。
我就答覆這些，謝謝。
2024-08-01 11:48:04
壽小麗:
謝謝趙辰昕副主任，謝謝列位發輕井澤現代之藝布人，也謝謝列位記者伴侶。明天的新聞發布會就到這里。
2024-她沒有絲毫反省的念頭，完全忘記了這一切都是她一意孤行造成的，難怪會遭到報應。08-01 11:55:39