根据省委统一部署，2018年8月23日至10月23日，省委第十三巡视组对羊城晚报报业集团党委进行了巡视。201教學9年1月23日，省委巡视组向羊城晚报报业集团党委反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、以政治建设为统领，把巡视整改作为重大政治任务抓紧抓实
（一）领导高度重视，明确整改思路
针对巡视组反馈的整改意见，集团党委于2019年1月24日上午召开领导班子会议专题研究落实整改工作，以高度的政治担当和政治责任，全部接受巡视反馈意见；把整改落实工作作为践行“两个维护”的实际行动，当作政治任务抓好抓实；以最坚决、最有力举措，确保件件有着落、事事有回音。会议确定以政治建设为统领，通过高质量的党建工作来引领和推动高质量的整改落实，在集团内涵式发展的创新实践中，体现整改的决心，检验整改的成效。在积极动员和广泛发动的基础上，集团党委、集团各单位部门、各级党组织及全体党员干部职工立即行动起来，投入到巡视整改工作中。
（二）压实责任，加强组织领导
集团党委成立巡视整改工作领导小组，集团党委主要负责同志履行巡视整改第一责任人责任，领导班子成员按照分工承担分管领域的整改责分享任，确定了党委书记抓总，支部书记、部门责任人协同，上下联动的整改组织协调机制，全员动员，全员行动“這麼快就愛上一個人了？”裴母慢條斯理地問道，似笑非笑的看著兒子。，确保整改工作推动机制作用的发挥。
（三）聚焦问题，细化责任落实
集团党委把巡视发现的问题和实际工作中暴露出来的突出问题，以及党员、群众关心的热点、难点问题结合起来，一体整改、一体解决，坚持举一反三。在三个月的时间里，整改领导小组认真梳理巡视组反馈的问题，制定出整改方案，建立整改台账，细化整改措施，明确整改责任和完成时限，整改一件销号一件，不折不扣抓好巡视反馈意见的整改落实。
（四）注重成效，强化监督检查
为保证整改取得实实在在的效果，集团党委坚持整改过程受群众监督、成效由群众评判、结果让群众满意的原则，集团纪委把督促巡视整改作为日常监督的重要任务，双管齐下推动整改落实。坚持立行立改与建立长效机制相结合，要求能够当下改的，明确时限，按期整改到位；需要长期改的，明确阶段目标，形成常态化长效化机制，扎实做好“后半篇文章”。
经过巡视过程中的边巡边改和反馈意见以来近3个月的集中整改，集团巡视整改工作积极推进，取得阶段性成效，集团层面新修订完成规章制度17项，有效地推进了集团制度管理水平上了新的台阶，全集团上下党性观念得到了进一步锤炼，工作作风得到了明显转变。
二、坚持问题导向，担当作为确保巡视反馈意见整改落实到位
（一）政治建设待加强，思想建设不够扎实方面的问题
1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入的问题。
（1 ）针对贯彻落实待加强的问题，集团党委在强化理论思想武装和学深悟透上下功夫。
一是把习近平新时代中国特色社会主义見證思想作为集团党委理论学习的核心课、第一议题，牢固树立“四个意识瑜伽教室”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。今年以来集团党委理论学习中心组组织学习调研活动6次，党委会第一议题组织专题学习8次，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于宣传思想工作的重要论述，习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，确保党中央各项决策部署在羊晚集团全面贯彻落实。
二是不断坚持和完善理论学习制度，进一步规范新时代党委理论学习目标和要求，认真记录党委理论学习中心组的学习内容，从制度上确保领导干部系统掌握理论知识，不断提高看家本领，确保舆论导向正确。
三是在学通弄懂理论精髓的基础上，守正创新，有的放矢，对集团改革创新和发展中存在的理论问题和实践问题，求真务实，抓住媒体融合转型及产业发展机遇，通过分析现实，总结经验，获取规律性认识，采取有效举措予以探索解决。
（2 ）针对“两学一做”学习教育常态化制度化待加强的问题，集团党委在全集团大力营造学习氛围，正确把握和处理学用结合的关系。
一是认真研究和制定理论学习中心组年度学习计划，把学习内容与习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神结合起来，坚持及时学、系统学、深入学和整体贯彻落实。
二是在学习形式上采取刚性约束机制，将学习成效体现在对干部考核提拔上。研究制定了《羊城晚报报业集团关于建立党内学习教育检查督促机1對1教學制的实施意见》。
三是对集团基层党支部深入学习加强指导，推进集团“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动和增强“脚力、眼力、脑力、笔力”教育实践活动。晚报社下属单位新快报社建立两周一次的党委理论学习中心组学习机制。
四是严格执行“三会一课”制度，对党员大会和支委会的记录工作不规范问题，进行了全面整改。通过规范“三会一课”，提升了党员整体政治素质，充分发挥了基层党支部战斗堡垒作用。集团所属各单位都分别制订年度学习计划，有的党支部将学习教育与业务实践工作相结合，切实加强了学习的制度化、规范化、经常化。
2.关于党委领导作用发挥不充分，凝聚力待加强的问题。
针对存在以管委会代替党委会的现象，在集团发展方向、选人用人等重大问题上缺乏共识，凝聚力和工作合力不强等问题，集团党委重点在领导作用的发挥、建立健全集团党委工作规范程序、坚持集体领导制度和民主集中制原则等方面深化整改，确保党委决策民主化、科学化。
一是认真修订集团党委会议事规则，强化“三重一大”事项决策机制的执行力度。集团党委认真研究讨论决定集团改革发展的战略规划、总体思路和重大举措，以及集团“三重一大”事项研究和决策，进一步细化落实省委“1+1+9”工作部署。
二是集团党委结合改革开放40年经验和启示，准确把握媒体当前所面临的新形势新任务新要求，在贯彻落实省委省政府决策部署、制定集团党委工作计划、谋划重要调研事项、承办重大事项等工作中，自觉把党的主张通过民主程序转化为党委会的共识，将共识与工作推进融为一体，切实做到省委省政府部署到哪里，集团党委工作就跟进到哪里，委员会力量就汇聚到哪里。集团党委认真策划全国“两会”宣传报道工作方案，组成前后方近百人的全媒体报道团队，以“奋发新时代追梦新征程”为主题，聚焦全省学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和教學重要指示批示精神的生动实践，浓墨重彩地推出大量高品质报、网、端、微融媒体产品，唱出广东好声音、传播发展正能量，让习近平总书记重要讲话精神和全国“两会”精神深入人心。
三是为进一步落实党风廉政建设主体责任和监督责任，集团第一季度扎实开展了谈话提醒工作，不断完善谈心谈话制度，建立了层层相扣的谈话机制。通过及时沟通交流，谈话提醒，做到抓早抓小，在集团发展方向、选人用人等重大问题上达成共识，不断提高集团党委的凝聚力、创造力、战斗力，营造干事创共享空間业环境，涵养风清气正政治生态。
四是进一步规范党委会的研究讨论机制及人事议题讨论制度。2019年一开年，集团党委认真研究讨论集团机构改革方案、羊城晚报社采编机构改革初步方案，经过数十次反复研究讨论，方案突破以往传统媒体与新媒体各自独立采编的机制，真正实现“融为一体、合而为一”的媒体融合目标。
五是进一步规范集团党委会议记录工作，切实以规范的文本格時租會議式为模板，设立专门的人事议题记录本，认真完整清晰记录。目前，集团党委会会议记录工作质量，已得到了有效的整改提高。
3.关于肃清李嘉、万庆良恶劣影响不够彻底的问题。
针对认识不够深刻，专题民主生活会没有严格对照要求查摆问题等的问题，集团党委及时统一思想，把党的政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，从思想上、行动上坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响。
一是切实用好批评和自我批评思想武器，集团党委再次组织开展坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响专题民主生活会，要求班子成员认真修改对照检查材料。在集团党委主要负责同志督导下，班子成员多次认真修改对照检查材料，深刻进行查摆剖析、落实整改，提升了民主生活会制度落实的质量、标准和效果，在集团营造了开诚布公、畅所欲言的民主氛围。
二是集团班子成员对民主集中制有了更深的思想认识，从加强党的自身建设、巩固党的执政地位小樹屋的高度，明确了党的民主生活会不同于党内一般会议的认识，充分认识到坚持民主生活会制度，是保持党的先进性和纯洁性的需要，是解决党内矛盾的最好方式時租會議，是扩大党内民主的重要保证和加强党性锻炼的重要途径。
三是在集团各单位各部门各党支部积极开展警示教育活动，要求党员干部特别是领导干部以李嘉、万庆良为反面教材，时刻牢记共产党员身份，始终对党绝对忠诚，沿着党指引的道路砥砺前行。全面开展自查自纠，深刻吸取教训，增强政治警觉性和政治鉴别力。
4.关于落实意识形态工作责任制不到位的问题。
（1 ）针对“学习传达中央和省委关于意识形态文件精神不够深入”的问题，集团党委立行立改。
一是深入组织学习中央和省委关于意识形态工作“什麼臨泉寶地？”裴母笑瞇瞇的說道。的文件精神，集团党委、领导班子带头，每次党委会重点传达学习中央和省委相关文件精神，把这项工作作为集团党委的首要工教學場地作任务抓常抓实，牢牢把握正确舆论导向，坚决守护好意识形态安全“南大门”。
二是集团、晚报社旗帜鲜明地要求全员务必增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。每周采编业务周会由报社主要领导向采编部门负责同志传达省委宣传部关于意识形态工作的指导文件、会议精神，落实各项主题报道安排。
三是从2019年起，集团党委主要负责同志与集团各分管领导，各单位、部门主要负责人签署《集团意识形态目标责任书》，以重点岗位为着力点，形成有效的传导机制，落实“四个管理私密空間”“四个全覆盖”。
四是组织召开意识形态工作专题研究1對1教學会议，形成常态化制度，加强对报道事故的问责追究力度，确保正确的舆论导向。集团、晚报社还建立了意识形态工作上报制度。
（2 ）针对阵地管理存在隐患、报道事故责任追究在考核中体现不够充分、重点岗位仍存较大风险等问题，集团党委从阵地管控、风险防范两大方面下功夫，坚决做到“三个决不允许”，坚决守护好意识形态安全“南大门”。
一是加强阵地管理，清除存在隐患。集团按照中央和省委的要求制定规范的意识形态管理制度，明确各岗位舆论导向管理职责，建立《羊城晚报导向把关岗位责任清单》。
二是晚报社主要领导坚持看版审版制訪談度，加强舆情研判，及时通报提醒，牢牢把握正确舆论导向。
三是集团把意识形态工作情况，列为干部日常考核和年度考核的重要内容，作为干部评价使用和奖惩的重要依据。自本轮巡视整改工作开展以来，訪談集团严格执行宣传纪律，重大主题报道稳中出彩，未出现导向问题和舆情事故。
四是对照《集团新闻宣传责任追究制度》，落实责任追究，加大执纪力度。在《意识形态工作责任制实施细则（试行）》以及《意识形态目标责任书》中列明了9种责任事故情形的追责情况。去年巡视整改以来，集团、晚报社对报道事故的处理进一步做到从上到下分清责任，对具体责任人的通报、处罚，按事实、性质进行处理，加强了重点岗位风险防范和意识形态工作责任管理。
五是加强重点岗位的意识形态工作管理，按照“阵地全覆盖、把关全覆盖、人员全覆盖、技术全覆盖”要求，将集团下属报、刊、网、端、微、屏、出版社、社团组织，以及论坛、座谈会、艺术园区、线下活动、对外合作、采访活动、员工自媒体等全部纳入管理范围。
（二）组织建设较薄弱，选人用人工作不够规范方面的问题
1.关于对党建工作不够重视的问题。
针对党群工作部门人员少等问题，集团党委深剖原因着力整改。
一是在集团层面共建共享基层党组织建设资源，树立集团党建工作一盘棋思想，将集团、集团公司从事党建工作的专职人员统筹使用，加强对基层党建工作的指导。
二是根据机构改革時租會議的总体思路，集团党群、纪检监察工作机构将分开设立，挑选综合素质高、工作能力强的人员充实到党群、纪检监察职能部门。
三是充实专职党务人员力量，充分调动基层党支部的兼职党务人员力量，围绕集团党建中心工作及对标基层组织建设要求，规范党支部各项建设工作。目前，采取的“专职+借调+发展”的一体化用人方式，暂时缓解了党务工作人员不足问题。
四是为调动党务工作部门和党务工作人员的积极性，今年集团党委给予为集团党建和园区非公党建取得优异成绩作出突出贡献的集团党群部、集团公司党群部“年度特殊贡献奖”。
五是修订《羊城晚报报业集团薪酬改革实施方案》，调整相关岗位绩效和适应薪酬，执行集团、晚报社、集团公司内设机构部门同级别、同职务“岗位、薪级、职等”相同薪酬的规定，体现重视党建工作的导向。
六是集团开放党员活动中心，为全集团各级党组织、党员服务的同时，对羊城创意产业园区的非公党建工作开展服务，主动承担社会责任。
2.关于基层党组织建设不够扎实的问题。
针对支部建设不规范，一些基层党支部组织生活落实不够到位等问题，集团党委抓薄弱环节，扎实整改。
一是对全集团基层党支部统一开展换届工作。集团39个党支部于2019年3月初全部完成换届。据统计，本次基层党支部换届共计选优配强支委117人。通过内部强化学习和外派培训学习，对集团专职党务工作人员进行全员培训。
二是对标新时代党的建设总要求，严格规范集团党建相关工作制度，制定了《加强基层组织建设工作“六味”三年行动计划》。
三是进一步完善集团《落实抓党建工作责任评议实施细则》，严格把关“基层党支部责任目标”“党建直联组实地调研查核”“群众测评满意度”“机关‘两委’效能评价”四部分测评体系，将党的建设工作纳入年终绩效考核，充分发挥评议指挥棒作用。为解决基层党支部基础性工作参差不齐问题，开展党支部“结对子”工作，通过互助方式让优秀党支部帮助薄弱党支部提升组织建设水平。
四是认真落实党支部书记抓党建责任清单，严肃了党的组织生活制度及专题组织生活会流程，严格落实《中国共产党发展党员工作细则》，突出政治标准，严格遵循发展党员工作流程和操作规范，确保培养教育考察落实到位。集团机关党委以“支部生活日”“党员活动日”为依托，确保各党支部做到“六有”（即：年度工作有计划、有措施、有标准、有台账、有落实）要求；按照《党支部工作记录本》14类27项深入基层党支部逐条查缺补漏，及时纠正，贴条提醒，严格规范，辅导组织委员正确做好支部记录，确保各类会议记录和资料真实齐全。2018年5月集团各党支部全部使用新的《党支部工作记录本》，严格规范记录。
五是充分发挥集团党建直联工作小组作用，全面推进面对面指导，帮助基层党支部解决具体问题。通过党组织的严格教育和严格要求，预备党员吸纳、入党积极分子培训等工作得到了有效规范。今年2月、3月，集团党建直联小组到39个党支部，开展了集团2018年度民主评议党员、检查组织生活开展情况和支部活动记录等工作，收到预期整改效果。
3.关于执行选人家教用人程序规定不严格的问题。
针对个别干部选任工作程序缺失，新提拔干部没有进行任期谈话，选人用人程序规定执行不严格等问题，集团党委高度重视，进行专项重点整改。
一是集团党委提出“政治标准放在首位、精准科学选人用人、选优配强健全机制、从严要求贯穿始终”的工作原则。
二是建立集团干部任职谈话制度，对新增5位羊城晚报编委，由集团党委书记、总编辑、分管纪检监察工作副总编辑进行任前集体谈话，确保选人用人程序严格规范。
三是人事部门重新梳理了近几年集团干部管辖权限内提拔人员的所有资料和任选程序，对提拔程序有缺失的开展补漏工作。完善了任會議室出租职谈话、考察谈话等程序要求。通过业务躺下。学习和实战练兵，人事管理人员的业务能力有所提高。
四是学习和对照新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》，认真履行选人用人主体责任，确保选人用人程序严格规范、确保选优配优人才。
4.关于选用人机制不健全的问题。
针对缺少熟悉新媒体技术、互联网运营、经营管理和产业融合等方面人才，干部选拔机制单一，空缺配备不及时等问题，集团党委深入开展调查研究，找准切入口，对体制机制进行创新改革。
一是集团党委认真研究讨论集团机构改革方案、羊城晚报社采编机构改革初步方案，重点以促进媒体融合、转型发展为目标选才用人。
二是集团推出“倾听你的声音”员工满意度调查，梳理了员工关于“薪酬待遇”“晋升通道”“人才管理”等方面建议，并认真研究落实解决人才梯队建设缺乏长远時租會議谋划的问题。
三是制订《2019集团人才专项培训计划实施方案》，与知名高校建立特色人才培养基地，组织骨干员工到北京、上海等地的高校脱产学习，增强员工的归属感和凝聚力。
四是对于技术类、经营类人才短缺的问题，集团积极拓宽选人用人渠道，采取合理调整校园招聘和社会招聘比例，加强与智联招聘、应届生等人才互联网络平台合作等措施，有效优化集团的人才结构，切实解决目前新媒体技术、互联网运营、经营管理和产业融合方面人才短缺问题。
五是为解决干部选拔机制单一的问题，集团改革“三年一竞岗”做法，根据工作实际需要分阶段、分步骤对空缺的中层管理岗位人选进行选拔，以解决干部选拔机制单一的问题。
5.关于违规增设机构的问题。
针对未经主管部门同意，增设内部机构，以及集团设立下属公司未按规定报上级有关部门审核的问题，集团党委表明态度，严格按照上级相关部门部署和要求，积极主动开展整改。
一是对集团、羊城晚报社两大内设机构“三定”方案进行修订，全面科学规划内设机构的名称和数量。
二是组织集团办公室、财务部、人力资源部、集团公司办公室等相关职能部门学习熟悉相关政策，明确工作流程，严格按照相关政策进行上报审核。对已经增设的内部机构通过“并合、撤销”进行整改。
三是要求集团各相关职能部门、子公司明确职责分工，扫除管理盲区，减少管理真空地带，消除隐患。对新设全资、控股子企业及集团公司投资设立的全资、控股子企业，经集团党委会审批同意后，由集团公司办公室报上级有关部门审核或备案，对未办理手续的5家公司企业按规定进行补办。
（三）作风建设不够扎实，“四风”问题依然存在方面的问题
1.关于担当精神不足，不作为、慢作为的问题。
针对增城地块自1993年购入后，建设项目一直未能实施的情况，集团党委认真总结经验教训，举一反三转作风。
一是指定专门的经办部门和专业人员负责办理地块开发建设的相关事宜，抓紧推进项目建设。
二是本届集团班子举一反三，认真剖析问题产生的原因，在全集团范围内推行多干事、少造势，落实高标准高质量的工作作风，强化项目运营执行意识。
增城地块已于2018年10月动工，现完成土地平整和地质勘查工作，项目总平面设计方案已新修订完善并正式提交管時租空間理部门审批通过，总体项目建设正在有序推进。对其他拟合作的项目，本届集团党委经过综合考虑及科学论证后也及时做出决断，体现敢于担当作为的作风。
2.关于特权思想存在，公车管理规定不落实的问题。
针对车改后，用车不规范的问题，集团党委责成相关职能部门认真查摆问题，立行立改，严格规范管理，建立健全长效监管机制。
一是全集团范围内严格执行公车使用管理规定，修订和完善《集团公务出行保障及公务用车使用管理办法》，新《办法》已于2019年4月1日起实施。该办法针对媒体单位实际，在公务用车管理、使用、申请流程共享會議室、审批办理等方面进行了补充和完善，明确了相关要求。
二是完善公务用车的管理体系，对核定保留车辆进行统一管理、统一调度、按规定使用。
三是加强管理和监管，重点对参改人员（集团班子成员）明确公务出行规定。會議室出租同时，车队驾驶员开展业务学习培训，熟悉掌握管理制度并严格执行。
四是通过加强政策宣讲和纪律教育，确保用车单位、部门及个人严格遵守相关政策规定，车辆管理部门严格落实相关管理规定，铲除特权思想行为，杜绝违规使用公车。
3.关于业务接待不规范的问题。
针对业务接待费报销中，审批手续不齐全，接待具体事由不清楚，存在多笔集中报销、只附发票的问题，集团党委认真落实省委巡视组反馈意见，责成集团财务部、集团办公室、晚报社总编室、集团公司办公室，认真研究整改措施和落实整改。
一是集团财务部等相关职能部门强化了内部学习，对业务接待费规范要求进行专项学习。特别是对与业务接待费相关的规定，在全集团范围由各财务总监向集团各下属公司进行传达，有针对性提出要求，切实提高财务人员工作实操水平。
二是2019年3月集团印发了 《关于学习“违反中央八项规定精神清单80条”的通知 》，强化遵规守矩意识。
三是集团对涉及业务接待费用管理制度进行了梳理和完善。加强了业务接待费用报销审核，发挥财务监管和职能作用，强化财务人员在报销要素、凭证录入等细节操作的规范性。
四是做好会计基础规范工作，今年把下属公司的业务接待费报销列入常规检查项目，定期组织财务总监进行交交流叉检查，着眼形成长效监管机制。
(四)纪律建设不够牢固，落实“两个责任”不够到位方面的问题
1.关于主体责任有待加强的问题。
（1 ）针对责任追究不严格的问题，集团党委强化主体责任，在风险防范上下功夫，确保稳定发展大局。
一是羊城晚报社和新快报社加强马克思主义新闻观培训教育和新闻职业道德教育，认真学习习近平总书记关于新闻舆论工作的重要论述和系列重要讲话精神，切实提高采编人员的政治素质、业务素质，增强法纪观念，杜绝有偿新闻、有偿不闻。新快报社吸取历史教训，完善了规章制度，深入持久地开展“走转改”活动，坚持“三贴近”原则，通过走基层，转变作风，改进文风，从增加“脚力、眼力、脑力、笔力”中践行新时代新闻工作者的职责使命。
二是羊城晚报社加强意识形态工作，明确各岗位舆论导向管理的职责。2018年建立了《羊城晚报导向把关岗位责任清单》。2019年4月正式实施《羊城晚报报业集团党委意识形态工作责任制实施细则（试行）》。
三是从2019年起，集团党委负责人与集团各分管领导，各单位、部门主要负责人签署《羊城晚报报业集团意识形态目标责任书》。通过这一系列规范严格的管理，清除阵地管理存在的隐患。
四是加强“三审”把关和“双值委”值班制度，确保舆论导向正确。该制度执行以来没有再发生过重大的新闻报道事件或违纪事件。
五是羊城晚报社和新快报社加强对官微官博和其它新媒体平台的严格說實話，她也像席家的后宮一樣，待在人間地獄。裴家只有母子，有什麼好怕的？把关，加强对二级公号和微博的管理、加强对在职人员个人微信微博管理。
（2 ）针对对下属单位监管不力，有的子公司负责人越权签署合同，有的干部纪律散漫的问题，集团党委积极采取措施进行有效整改。
一是集团对下属公司近三年签订的合同开展自查和抽查工作，重点检查公章、合同专用章的使用情况，授权委托书使用情况，合同签舞蹈場地署审批和合同资料、信息管理情况，要求各公司加强合同授权管理，规范公章管理，规范审批程序，加强合同信息和资料归档保管。
二是集团财务部、法律审计部向集家教团下属公司印发《关于落实省委巡视组反馈意见规范合同授权管理的通知》，要求各公司严格按照《羊城晚报报业集团合同管理规定》和《羊城晚报报业集团关于公司管理的暂行规定》，进一步规范合同授权委托管理，健全和完善各公司合同审批制度，规范合同审批程序。通过整改，各公司严格按照集团合同管理规定，进一步规范了合同审批程序，落实法定代表人授权委托制度，规范了合同编号、审批、签署、台账管理和资料归档等工作，降低了法律风险。
三是发挥审计监督制约作用，把合同管理问题列为审计重点工作范围，实施必要的审计程序，对审计项目完成后，以管理建议书的形式向被审计单位提出整改建议，有效利用内部审计成果，建立整改工作长效机制。
四是集团人力资源部等相关职能部门加强干部的日常管理，布置落实全员WIFI考勤打卡制度，对巡视反馈存在问题的部门和单位，重点进行了纪律整治，用刚性的纪律要求转变工作作风。目前，集团员工工作纪律性有了明显改进。
（3 ）针对干部教育管理不到位，个别领导干部个人事项报告填报不准确的问题，集团党委响鼓重锤力促整改。
一是加强学习教育，要求集团副处级以上党员干部认真学习《 领导干部报告个人有关事项规定 》和《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》，强化监督约束机制。
二是坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，强化集团领导干部的组织观念，对党忠诚老实、光明磊落，说老实话、办老实事、做老实人，按规定按程序向组织如实报告个人有关事项，自觉接受组织监督。
三是进一步严明党的政治纪律和组织纪律，从严管理监督干部，并采用多种形式的培训和宣讲，邀请上级相关部门人员前来集团进行个人事项填报业务专项培训。
四是对抽查发现填报有出入的人员，开展批评教育、责令改正、诫勉谈话、调整岗位等组织处理措施，切实维护报告制度的严肃性和权威性。
2.关于监督责任缺失的问题。
针对集团监督力量薄弱，集团纪委“三转”不彻底，监督执纪不力等问题，集团党委强化纪检监察职能，在落实履行监督责任上下功夫整改。
一是建立健全集团责任分解机制，重新制定完善《集团纪委落实党风廉政建设监督责任实施办法》和《集团纪委责任清单》，进一步明确集团纪检监察职责定位。
二是纪检监察部门聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务，坚持有所为有所不为，找准定位、厘清职责，认真落实“三转”，专注监督、执纪、问责三大主业，把不该管的交还给主责部门，做到不越位、不缺位、不错位，为促进集私密空間团持续健康发展提供强有力的纪律保障。
三是深入开展集团纪检监察工作人员的业务技能培训和自学活动，建立纪检专业书柜、“每周一学”等学习制度，提高纪检监察工作人员的业务知识和办案水平。
四是对集团所开展的监督执纪工作进行复盘，查找在工作流程、工作方式方法中存在的问题，坚持问题导向，对发现的各种突出问题，督促相关单位部门进行有效整改，建章立制，堵塞漏洞、防范风险。
五是改进查办案件、执纪监督、监督检查方式，立足抓早抓小，注重快查快结，强化“再监督、再检查”职能，积极推行提醒谈话、函询、约谈、监察建议等制度，完善监督检查常态化工作机制，科学运用监督 执纪“四种形态”，发挥惩戒震慑作用。
六是以机构改革为契机，以“专职+借调彩修雖然心急如焚，但還是吩咐自己，要冷靜地給小姐一個滿意的答复，讓她冷靜下來。+发展”的一体化用人方式，加强集团纪检监察人员的配备，缓解了纪检监察人员不足问题。
（五）制度建设不够严实，存在较大廉政风险方面的问题
1.关于招投标工作不规范的问题。
针对集团招投标工作存在未按规定报批擅自组织招标、评标过程不规范、招标项目无投标保证金要求等问题，集团党委加强对招标工作的领导，着手从制度上进行规范。
一是要求集团招标委员会和招标工作组认真落实整改，加强对重大招标项目的管理。重新修订集团《招标管理办法》《招标委员会议事规则》，力促招标工作规范、有序、高效小班教學。
二是组织相关人员学习对照国家和广东省的有关法律法规文件，重点学习了《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《中华人民共和国政府采购法》《广东省省级2017年集中采购机构采购项目实施方案》等法律法规政策，规范操作行为，提高业务水平。
三是通过走访相关权威、专业机构，学习取经。目前，集团《招标管理办法》和《招标委员会议事规则》的修改稿正在进行讨论、研究、论证，将尽快上报集团党委会审批。今后将按巡视整改工作要求，进一步规范招投标工作，切实解决存在的问题。
四是根据集团工作实际，制定不同类型招标项目的招标公告模板，全面规范招标公告的要素构成，以及工程类项目的招标文件；重点对工程类项目招标公告在要素方面进行调整和增加，确保工程项目科学施工。
五是规范招标立项管理和招标操作方案的审批程序。将招标委员会的管理职能和具体项目的招标专职小组的操作职能区分开来；成立项目专职小组，项目专职小组由委员会中的集团领导及相关职能部门、立项单位负责人组成；在加强评标权威和保密性方面，将根据基建和传播技术需要增加工程和信息技术专家参与，以及项目立项单位代表参加评标，并在保密方面规范细节管理，提高“即开即评”效率；按照项目类型、预算金额分类分级，制定项目投标保证金要求原则等。
2.关于物业出租问题较多的问题。
针对有的物业闲置、租金偏低、有租金无合同等问题仍较突出的问题，集团党委责成涉及物业管理业务的相关单位，认真分析原因，查找问题根源进行整改。
一是强化制度建设和管理，在加强对现有制度执行力度的同时，认真梳理、完善、修订、规范一批制度。物业公司建立了不同类别的物业经营档案管理，形成“一处一台账”的管理模式。在整改中共梳理完善物业管理制度4项，新增管理制度5项，今后还将根据实施情况在实践中不断改进和完善制度。
二是集团在2018年自行开展了物业自查工作，创意园公司、物业公司对全部物业的合同管理进行专项核查。2018年12月，集团下属物业公司提交了《关于部分物业租赁合同未能签订或延后签订的情况说明》，在2019年3月底前的合同管理检查中，没有再发现“有租金，没合同”情况，有效降低了物业管理中的廉政风险。
三是在物业出租管理中，制订《商业物业公开竞价招租实施细则》，对部分物业开展公开竞价招租试点工作，通过试点总结经验并在共享會議室物业招租经营中进行推广，预计今年三季度集团物业空置率将会有明显下降，租金价格根据市场实际会有一定幅度的提升。
四是物业公司积极探索数字网络化管理平台建设，启用物业管理网络电子化系统，通过规范、便捷的互联网物业管理，提升公开公平公正的科学管理水平，增强对各流程环节的把控能力，提高集团物业的运营效率。
3.关于广告置换物品管理存在漏洞的问题。
针对广告置换物品存在被冒领冒用漏洞的问题，集团党委责成广告公司认真研究落实广告置换物品管理监管措施。
一是广告公司开展全员风险教育活动，提高员工自觉意识。在思想上、纪律上、制度执行上确保源头治理，有效查堵漏洞。
二是广告公司及时修订 《广东羊城晚报广告有限公司仓库管理规定》，并于2019年2月完成修订工作。
4.关于经营管理问题多发，风险隐患较多的问题。
（1 ）针对集团下属单位的物业资产处置、参股投资社会广告类公司监管缺失等问見證题，集团党委依法依规稳慎开展整改。
一是集团党委主要负责同志挂帅全程指挥处置工作，党委会多次专门研究、部署相关处置方案，集团财务部、法律审计部等相关职能部门组成协调机构，依法依规采取切实措施、稳慎处理，防止国有资产流失。
二是加强基层党建工作确保稳定，改选了相关单位的党支部委员会，组织了党员骨干开展学习教育活动私密空間，确保党员采编骨干在关键时刻忠实执行上级组织的决定、发挥党员先锋模范作用，提升基层党组织化解问题的能力。
三是依法依规推进相关处置工作，集团相关下属单位已委托具有广东省一级机构管理资质的法律机构提供专项法律服务，稳妥推进企业清算安置工作，重点处理好资产问题。
（2 ）针对记者站监管难以到位、隐患较多的问题，集团党委重点攻关、重点突破，加强统一领导和统一管理。
一是坚持采编经营两分开原则，强化包括记者站、地方媒体公司在内的驻外机构人员的“统一领导、统一管理”，整改采编、经营两支队伍各行其是、内控缺失的管理混乱状态。
二是修订了 《关于加强驻外记者管理规定》、新制订《记者站管理办法》，完善了更加严格的管理制度和相关处罚措施。
三是开展长期性的“严查立纠立改”整治整改活动，持续加强学习教育、监督执纪力度。对派驻采编人员提出“十不准”措施，严格管理。强调收受红包、搞有偿新闻，不管是谁，不管金额大小一律严肃处理等制度条款。
四是区域新闻全媒体编辑部作为派驻记者的管理部门，2019年2月起，启动有针对性的明察暗访活动，在各层级会议上反复学习和重申相关规定，严把发稿关、严禁碰越红线，提高风险防范意识，堵住漏洞、铲除根源。
五是充分发挥党建优势，驻外机构（记者站和媒体公司）基层党的组织建设取得新突破新进展。3月初，羊城晚报深圳全媒体传播中心成立，同日成立党支部，实行对记者站和地方媒体公司的“统一领导、统一管理”，有力地推动各地记者站全面落实整改工作。
六是规范了地方媒体分公司管理制度，重新印发了《广东羊城晚报广告有限公司公章管理办法》，新制订了《广东羊城晚报广告有限公司会计档案管理规定》，并根据《羊城晚报报业集团地方媒体公司管理若干规定》明确责任，加强管理。
下一步，集团党委将继续加大整改推进力度，以奋发有为的精神状态，按照整改实施方案确定目标责任、步骤措施、时间任务，找差距、补短板、建机制、强能力、见成效，扎扎实实推进全面整改。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：020-87138817;邮政信箱：广州市天河区黄埔大道中315号1-13巡视整改领导小组办公室;邮编：510665;电子邮箱：123456@ycwb.com。
中共羊城晚报报业集团委员会
2019年4月30日