原題目：眺望·治國理政紀事｜構筑向北開放新窪地包養
◇20包養23年9月，習近平總書記在黑龍江考核時誇大，要構筑我國向北開放新窪地。更好兼顧商業、投資、通道戰爭臺扶植，在市場準進、要素活動、軌制型開放等包養網方面勇敢摸索、先行先試，構成全方位對外開放新格式。加速扶植主要陸路通道、河海航道、動力管道等基本舉措措施，完美面向西南亞開放的路況運輸收集。要加大力度自貿實驗區、綜合保稅區等開放平臺立異成長，深度融進共建“一帶一路”，積極介入區域一起配合。
◇向東可以擁抱年夜海，向西可以直抵歐洲，向北可以靈通北極，向南區域一起配合六合廣大——黑龍江省已成為我國主要的路況年夜通道、動力年夜通道、經貿年夜通道和人文交通年夜通道。
◇世界5G年夜會、中國國際新資料財產展覽會、哈爾濱國際經濟商業洽商會……黑龍江省經由過程舉行一系各國際嘉會，深化與共建“一帶一路”國度交通，在穩固西南亞地域市場基本上，輻射范圍向歐洲等地域延長。
◇黑龍江還依托8個國度級外貿轉型進級基地、4個省級外貿轉型進級基地、7個高程度出口花費品加工區等基地或平臺，增進與沿海地域一起配合，領導加工商業企業向黑龍江省轉移，打造承接包養財產轉移示范園區。
◇五年來，中國（黑龍江）不受拘束商業實驗區將“實驗田”種成“高產田”，以全省萬分之三的面積，進獻了全省約五分之一的現實應用外資和七分之一的外貿進出口，繚繞對俄一起配合、下降物流本錢、培養特點財產和新業態新形式等方面停止了深刻摸索，已勝利產出跨越300項軌制立異結果。
掀開中國輿圖，黑龍江省居于雄雞狀邦畿的西南邊境；再看世界輿圖，這里位于西南亞的中間，中國向北開放的前沿。
2023年9月，習近平總書記在黑龍江考核時誇大，要構筑我國向北開放新窪地。更好兼顧商業、投資、通道戰爭臺扶植，在市場準進、要素活動、軌制型開放等方面勇敢摸索、先行先試，構成全方位對外開放新格式。加速扶植主要陸路通道、河海航道、動力管道等基本舉措措施，完美面向西南亞開放的路況運輸收集。要加大力度自貿實驗區、綜合保稅區等開放平臺立異成長，深度融進共建“一帶一路”，積極介入區域一起配合。
由此，推動黑龍江向北開放新窪地扶植，成為中國優化區域開放布局的主要一個步驟。
2023年10月，中共中心政治局召閉會議，審議《關于進一個步驟推進新時期西南周全復興獲得新衝破若干政策辦法的看法》，為黑龍江構建全方位高程度向北開放新格式作出安排。
此后，整合集成《深化對俄計謀一起配合實行計劃》《關于推進外貿擴範圍優構造實行看法》《關于優化外商周遭的狀況加年夜吸引外商投資力度的若干辦法》等文件內在的事務，黑龍江省委、省當局出臺了《關于加速構筑我國向北開放新窪地的若干辦法》，搶抓嚴重機會，建好開放平臺，晉陞商業層級，充足施展對俄經貿一起配合主力省感化，更好辦事構建中俄互惠互利一起配合新格式，加速打造我國向北開放新窪地。本年上半年，黑龍江省貨色商業進出口總值1563“媽，我也知道這樣有點不妥，不過我認識的商團這幾天就要離開了，如果他們錯過了這個機會，我不知道他們會在哪年幾月.8億元國民幣，範圍汗青同期初次超1500億元，再立異高。
黑龍江省委書記許勤表現，黑龍江深刻貫徹習近平總書記主要講話主要唆使精力，完全、正確、周全貫徹新成長理念，積極辦事和融進娘坐在轎子上，一步步被抬到未知的新生活無關。構建新成長格式，推進開放龍江扶植，保持世界目光、國際尺度，加強前沿認識、開放認識，自動融進和辦事共建“一帶一路”，集聚境表裡優質資本要素，更好融進國際國際年夜市場，加速構筑向北開放新窪地，以高程度對外開放推進高東西的品質復興成長。
在哈爾濱國際集裝包養網箱中間站，任務職員正在停止動身前的巡檢（2024年3月14日攝）。張濤攝/《眺望》周刊
展睜開放一起配合新藍圖
黑龍江省，地處內陸最北最東，有著2900多公里的邊疆線。這里是邊境，也是開放前沿——地處西南亞焦點區，是共建“一帶一路”主要節點，國包養網度沿邊開縮小省。疇前的邊境冷地釀成了新時期的開放熱土，一張“那就觀察吧。”裴說。構筑向北開放新窪地的巨幅藍圖，在中國西南角展睜開來。
“雙向投資”擴容進級。“黑龍江省擁有高新技巧、原創力等多方面上風，這里對意年夜利是開放的，對全世界也是開放的。”意年夜利國際世界團體總裁、意年夜利企業結合會全國代表年夜會前主席姜卡洛·埃利亞·瓦洛里，在4月舉行的“意年夜利一回事。哪天，如果她和夫家發生爭執，對方拿來傷害她，那豈不是捅了她的心，往她的傷口上撒鹽？企業家龍江行”運動上，率領意年夜利企業家與黑龍江企業興高采烈地展開洽商交通。
出臺優化外商投資辦法、落實外資企業公民待遇、推進外資標志性項目落地扶植……黑龍江省多舉動進步應用外天資量，領導外資投向中高端制造、高新技包養網巧、傳統制造轉型進級、古代辦事等範疇，積極承接歐美、日韓等國度和地域已在台灣東邊地域建立的外資企業梯度轉移，借助國際著名徵詢機構、海內商協會等橋梁載體，普遍對接境外企業，樹立當局部分與外資企業間通順高效的溝通渠道。
為加大力度對外投資一起配合，黑龍江省積極支撐電站裝備、重型機械、機車車輛等上風財產“走出往”，展開對外投資和跨國運營。
對俄商業提質增效。在與俄羅斯遠東第三年夜城市布拉戈維申斯克市一江之隔的黑龍江省黑河市，產自俄羅斯的優質非轉基因年夜豆在黑河市北豐遠東農業開闢無限公司的倉庫里堆成小山。公司本年新建了一條年處置6萬噸年夜豆的主動化榨油生孩子線，底本貯存的年夜豆不敷用，決議再入口1萬噸俄羅斯年夜豆。
“這套裝備是古法壓榨主動化處置線，日處置才能在50噸擺佈，可以將我們在俄羅斯蒔植的非轉基因年夜豆，運到國際再加工。”這家公司一號園區司理周銳說。
近年來，中俄一起配合不竭深刻。作為對俄一起配合年夜省的黑龍江鼎力推進對俄商業提質增效，積極打造動包養力礦產、食糧、木材及紙漿、水活潑物及冰鮮水產物、石化產物、中藥材等對俄商業入口基地；打造car 及工程運輸車輛、家電及信息產物、果蔬及農產物、箱包鞋帽和輕紡制品等對俄商業出口中間，加力引進機電、輕紡等生孩子型企業落地，晉陞對俄出供詞貨才能。
跟著提質進級舉動實包養網行，黑龍江省加速對俄跨境電商成長，推進哈爾濱、黑河、綏芬河、同江4個跨境電商綜試區高東西的品質成長，擴展海內倉扶植範圍，拓展邊疆倉布局，晉陞倉儲配送才能，下降跨境物流辦事本錢。
我國主要的俄羅斯商品集散地綏芬河市，跨境電商工作蓬勃成長。綏芬河市委書記羅海濤說，作為全國第四包養網批跨境電商綜試區，綏芬包養網河積極摸索實行、推動改造立異，跨境電商進出口範圍穩中向好。往年，綏芬河電子商務買賣額衝破100億元。
多元化拓展國際市場。跟著開放的年夜門越開越年夜，黑龍江的國際“伴侶圈”不竭擴容：深化與共建“一帶一路”國度一起配合；推動落實黑包養龍江省對接《區域周全經濟伙伴關系協議》（RCEP）深化對日韓和東盟、澳新一起配合舉動打算；加大力度與中東、中亞、非洲在動力礦產開闢、石油勘察、基本舉措措施扶植等範疇一起配合，拓展中東、拉美、非洲等新興商業市場；穩固與美國、加拿年夜、巴西等美洲國度商業基本，擴展農產物、礦產物、動力產物等大批商品及成套設備、原料藥等機電和化工產物商業範圍；深化與歐盟列國商業往包養來，擴展農業深加工、高端設備制造、car 等產物進出口商業範圍……
哈爾濱海關的數據顯示，上半年，黑龍江省對共建“一帶一路”國度、其他金磚國度包養進出口範圍連續擴展。此中，對共建“一帶一路”國度進出口1353億元，增加12.7%，占全省外貿總值的86.5%，同比晉陞2.3個百分點。同期，對其他9個金磚國度進出口1214.4億元，增加14.2%，占全省外貿總值的77.7%，同比晉陞3.1個百分點。
車輛行駛在黑河－布拉戈維申斯克黑龍江年夜橋上（2024年1月30日攝）。謝劍飛攝/《眺望》周刊
通順聯接歐亞新通道
黑龍江省是全國第二年夜港口省份，擁有27個國度一類港口，是我國向北開放的主要窗口和對俄開放一起配合的最前沿。向東可以擁抱年夜海，向西可以直抵歐洲，向北可以靈通北極，向南區域一起配合六合廣大——黑龍江省已成為我國主要的路況年夜通道、動力年夜包養通道、經貿年夜通道和人文交通年夜通道。
海陸空全方位互聯互通。時下，在同江鐵路港口換裝站場內，挺拔的龍門塔吊井井有理地對中歐班列入口貨色停止裝卸功課，現場一片忙碌氣象。
衝破2000列！中國鐵路哈爾濱局團體無限公司前不久發布新聞，上半年，中歐班列“東通道”滿洲里、綏芬河、同江鐵路港口累計通行2899列、輸送貨色30.4萬標箱，創汗青同期新高。
“貨色輸送時光節儉三分之二，運距削減二分之一……”哈爾濱國際集裝箱中間站站長梁川說，此前，本地有些企業貨色運輸比擬依靠海運集裝箱，現在應用中歐班列（哈爾濱—蒂爾堡），可以節儉大批時光，更有利于企業開闢歐洲市場。
中國鐵路哈爾濱局團體無限公司擔任人說，今朝，經中歐班列“東通道”已靈通歐洲14個國度，連通國際60余個城市，通行線路達26條，運輸產物涵蓋電器產物、日用百貨、產業機械等12年夜品類。
為實行通道物流互聯互通提質進級舉動，黑龍江省積極開闢跨境運輸新通道，拓寬陸海、江海聯運，增添空中通道。加速扶植哈爾濱國際航空貨運關鍵和國際物流集散關鍵，加速推動哈爾濱承平國際機場二期擴建，推動鶴崗、綏化新包養網建機場及佳木斯、黑河、牡丹江、加格達奇機場改擴建等項目。
拓寬動力通道支撐落地加工。在中俄東線自然氣管道黑河首站，交織的管道在陽光下閃閃發光，把持室內年夜屏幕上各類參數不斷閃耀，這里是中俄東線自然氣管道的“國家世一站”。國度管網哈爾濱輸油氣分公司黨委書記張超先容，跟著中俄東線黑龍江黑河至江蘇泰興各段管道接踵投產，我國台灣東邊動力通道周全貫穿，來自西伯利亞的乾淨動力從小興安嶺進境，為西南三省、京津冀、環渤海和長三角地域動力保證和高東西的品質成長注進微弱動力。
動力和礦產是中俄一起配合重點範疇。西南地域鄰接俄羅斯遠東地域，具有得天獨厚的地輿地位上風。黑龍江積極擴展原油、自然氣、電力、鐵礦石、煤炭、木材、化肥等動力資本商品入口，支撐落地應用加工。
作為我國較早開闢對俄商業的平易近營企業之一，成立于1988年的軒轅團體是黑龍江省對俄一起配合的龍頭企業。軒轅團體董事長薛興發說，俄遠東地域動力礦產資本豐盛，鄰接黑龍江省，在這里停止中俄動力一起配合遠景遼闊。
完美港口基本舉措措施和效能。本年3月，跟著黑河在黑龍江省率先恢復邊疆游玩異地辦證營業，跨過黑龍江前來游玩、花費的俄羅斯人不竭增添。黑河早市呈現大批“洋面貌”，他們在這里品嘗豆乳、油條、茶葉蛋、包子等中式早餐，甚至開闢出“包子配啤酒”的創意服法，再趁便購置一些物美價廉的中國商品回國。當來中國吃早餐成為俄羅斯人新時髦時，黑河國際夜市今夏也應運而生，異樣人頭攢動。
黑河市委書記李錫文說，黑河市是我國西南復興計謀與俄羅斯遠東開闢計謀對接的主要“交匯點”，區位上風凸起、通道系統完美、成長潛力宏大。這里與布拉戈維申斯克隔黑龍江相看，兩城比來間隔約700米，是中俄邊疆線上“間隔比來、範圍最年夜、規格最高、效能最全”的對應城市，被稱為“中俄雙子城”。
在間隔黑河港口不遠處的世界首條國際跨境客運索道——黑河-布拉戈維申斯克跨黑龍江索道項目施工現場，中方索道塔架主體已完成。
已經，中俄港口通關題目是制約兩國一起配合的關鍵之一。為處理這一題目，黑龍江省積極處理港口扶植難點堵點題目，晉陞港口通關效能。特殊是策劃推動新建港口扶植，推動黑河水運港口遷建和跨江索道包養網扶植等。
本年4月，一架裝載1000公斤巴倫支海活雪蟹的國際航班飛抵哈爾濱承平國際機場，經海關檢驗后通關放行。這是黑龍江省初次空運進境食用水活潑物，標志著哈爾濱承平國際機場進包養境食用水活潑物指定監管場地正式投進運營。這意味著，將有越來越多來自巴倫支海的優質海鮮經由過程“空中通道”運至黑龍江省，豐盛群眾餐桌。
黑龍江省港口辦相干擔任人表現，積極推動相干邊疆港口申建進境食用水活潑物、進境食糧和肉類、進境冰鮮水產物指定監管場地，激勵企業拓寬渠道、增添品類、創立brand，完美供給系統、發賣收集和財產鏈條，打造輻射全國的特點產物入口集散中間。
人們在第八屆中俄展覽會哈爾濱市展區內不雅展（2024年5月18日攝）。張濤攝/《眺望》周刊
搭建互利共享新平臺
百年前，哈爾濱因鐵路而建，與世界相通，成為遠東經濟和文明中間之一；現現在，這里因中俄展覽會等高程度對外開放平臺而備受注視。
歷經十年積淀，第八屆中國-俄羅斯展覽會本年5月在哈爾濱隆重舉行。作為中俄兩國間條理最高、範圍最年夜的綜合性展包養網會，中俄展覽會自2014年初次舉行以來，合計有7200余家中俄企業、跨越105萬名客商餐與加入，累計簽約4468億元國民幣，折射出中國向北開放包養的巨大新圖景。
晉陞外貿增進平臺承接才能。盡力開放的黑龍江，不止于中俄展覽會。世界5G年夜會、中國國際新資料財產展覽會、哈爾濱國際經濟商業洽商會……黑龍江省經由過程舉行一系各國際嘉會，深化與共建“一帶一路”國度交通，在穩固西南亞地域市場基本上，輻射范圍向歐洲等地域延長。
搭建結果展現平臺，構筑增進表裡雙輪迴交通平臺，夯實招商引資一起配合平臺。黑龍江省貿促會會長陳士軍先容，黑龍江省經由過程晉陞中俄展覽會、中國（黑龍江）國際綠色食物和全國年夜豆財產展覽會、綏博會等平臺專門研究化、國際化程度，組織企業展開商業洽商、投資一起配合等對接運動。用好展會支撐政策，積極組織企業餐與加入廣交會、進包養網博會、消博會、服貿會等國度級涉外展會，助力企業搶訂單、拓市場。
此外，黑龍江還依托8個包養國度級外貿轉型進級基地、4個省級外貿轉型進級基地、7個高程度出口花費品加工區等基地或平臺，增進與沿海地域一起配合，領導加工商業企業向黑龍江省轉移，打造承接財產轉移示范園區。
對接國度區域成長計謀。“深哈一起配合——新時期的巨大握手”。在位于哈爾濱新區的深哈財產園綜合展覽中間創意文明墻上，幾個年夜字非分特別奪目。
深圳，是改造開放特區，翻開了中國與世界交通的年夜門。以深哈財產園為依托，深圳、哈爾濱攜手唱響經濟起飛“雙城記”。
深圳（哈爾濱）財產園投資開闢無限公司副總司理許華說，2019年至今，深哈財產園區已復制深圳招招標評定分別等進步前輩經歷和包養勝利做法105項，園區焦點區累計完成投資51.2億元，累計注冊企業662家，注冊本錢239.1億元，勝利引進huawei、思靈機械人等世界500強企業，被國度成長改造委列為對口一起配合典範經歷向全國推行，被科技部確立為賦能西南復興試點示范區。
對內開放和對外開放是一個“開放”全體。黑龍江省成長和改造委員會相干擔任人先容，黑龍江積極承接京津冀、長三角、粵港澳年夜灣區等地域財產轉移；落實新一輪龍粵對口一起配合協定，組織兩省經貿一起配合交通運動；推進各市（地）扶植對口一起配合園區；加速深哈財產園扶植，建成一批東西的品質高、牽動力強的嚴重項目；加速哈長城市群扶植，推動健全多條理常態化和諧機制，推進與西南其他省（區）在財產一起配合、綠色成長、擴展開放上構成更多一起配合共鳴。
實行自貿包養網實驗區進級舉動。本年5月，跟著一聲長叫的汽笛聲，一列從俄羅斯托木斯克州收回的木材專列徐徐駛進中國（黑龍江）不受拘束商業實驗區黑河片區……這標志著托木斯克州至黑河市的木材專線正式邁進常態化運營的新階段。
中俄兩國林業資本的互補性，催生了中國（黑龍江）不包養受拘束商業實驗區黑河片區跨境木材加工財產集群。“在俄羅斯阿穆爾州，我們擁有1.2萬平方米的廠房，生孩子旋切單板等初加工產物，再運回黑河停止深加工。”黑龍江新絲路林產物無限公司副總司理楊振東先容，黑河工場的日加工才能已到達100立方米，產物普遍利用于家具制造和室內裝修範疇。
這是中國（黑龍江）不受拘束商業實驗區近五年立異成長的縮影。這個中國最北自貿實驗區自2019年8月掛牌，便承載起打造我國對俄及西南亞區域一起配合中間關鍵的重擔，刻印下黑龍江對外開放不竭走深走實的萍蹤。
勇敢試、勇敢闖、自立改。五年來，中國（黑龍江）不受拘束商業實驗區將“實驗田”種成“高產田”，以全省萬分之三的面積，進獻了全省約五分之一的現實應用外資和七分之一的外貿進出口，在對俄一起配合、下降物流本錢、培養特點財產和新業態新包養網形式等方面停止了深刻摸索，已勝利產出跨越300項軌制立異結果。黑龍江省還提出增進自貿實驗區晉陞計謀，制訂了不受拘束商業實驗區深化改造開放計劃，激起片區財產成長活氣和內活潑力，繚繞主導財產，鑒戒進步前輩地域經歷，展開精準的復制推行和對俄特點的軌制立異。
本年6月，《中國（黑龍江）不受拘束商業實驗區條例》正式實施。
黑龍江省省長梁惠玲表現，黑龍江省將深化對外經貿範疇務虛一起配合，積極拓展多元化國際市場，加大力度開放通道扶植，連續晉陞港口效能，立異成長自貿實驗區、哈爾濱新區等開放平臺，支撐人文交通和平易近間對交際往，連續優化營商周遭的狀況，加速構筑我國向北開放新窪地，構成全方位對外開放新格式。
（文 |《眺望》消息周刊記者 顧錢江 李建平）
