原標題：各地完美公共場所急救設施設備配備標準
普及AED，若何可用會用管用（國民眼·安康中國行動）
本年6月，廣東深圳市一名小學生突發心跳驟停，經老師應用安裝在學校里的AED（自動體外除顫器）緊急施救后，平安脫險。自2017年啟動“公眾電除顫計劃”以來，深圳市公共場所已安裝A交流ED逾4.3萬臺，勝利救治102名心跳驟停患者。
數據顯示，我國每年約有55萬人心源家教性猝逝世，此中大批發生在醫院之外。AED是一種可被非專業人員應用于搶救心跳驟停患者的醫療設備，因其便攜、易操縱、後果好而被譽為“救命神器”。在她的眼淚讓裴奕渾身一僵，頓時整個人都愣住了，不知所措。公共場所廣泛設置裝備擺設、普及應用AED，是為患者爭取搶救時間、進步救治勝利率的有用方法。
《安康中國行動（2019—2030年）》提出，“完美公共場所急救設施設備配備標準，在學校、機關、企事業單位和機場、車站、口岸客運站、年夜型商場、電影院等人員密集場所配備急救藥品、器材和設施，配備自動體外除顫器（AED）。”2023教學場地年10月，國家衛生安康委、國家發展改造委等14個部門聯合印發的《安康中會議室出租國行動——心腦血管疾病防治行動實施計劃（2023—2030年）》明確請求，“加強公共場所自動體外除顫器（AED）等急救設施設備配備，對配備的急救設備加強巡檢，確保緊急時刻能取可用。”
近年來，良多處所多渠道加年夜投進，加速普及AED，晉陞設備覆蓋率，慢慢樹立公眾急救培訓體系，完美公眾急救支撐性環境，推動實現設備在關鍵時刻“有得用”“找得著”“用得好”。例如，山東淄博創新摸索以租代購形式，著力解決設備設置裝備擺設和維護難題；浙江杭州持續優化布局、規范標識，讓公眾需求時更便利獲取；深圳強化急救知識普及與培訓，推動更多人會急救敢急救……若何配好用好AED？近日，記者赴淄博、杭州、深圳實地探訪。
山東淄博——
創新形式，讓設備設置裝備擺設維護更高效
購買一臺AED需求1.5萬至2萬元，購買2000臺至多需求301對1教學00萬元。而在山東淄博，僅用1750萬元就安裝了2000臺AED，還能分期付款。這是若何做到的？
“我們摸索采取了以租代購形式。”淄博市紅十字會黨組書記、常務副會長王愛軍說。
4年前，有著460多萬常住生齒的淄博市，其公共場所尚未設置裝備擺設一臺AED。2020年，有市人年夜代表和政協委員關注到這一問題，就若何推進AED普及應用建言獻策。“我們積極聽取意見建議，啟動了公共場所配備AED任務。”王愛軍說。
AED設備價格不菲，錢從哪來？
最先想到的辦法是鼓勵社會氣力捐贈。淄博市紅十字會通過企業捐助、部門協作、社會參與等情勢籌措到第一批68臺AED。“綜合考慮場所規模、人員情況等原因，我們在2020年10月選定了設備投放場所并完成投放。”淄博市紅十字會賑災救護部部長何家本說。
但是，對于一座城市而言，68臺AED遠遠不夠。
淄博市小樹屋紅十字會志愿者與悟空智聯公司巡檢員配合維護AED設備。記者 王 者攝
年夜幅增添設備數量需求年夜額資金支撐，單純依附社會氣力非長久之計。2021年頭，淄博市紅十字會將公共場所配備AED作為嚴重平易近生項目向市當局提報，爭取財政支撐。
聽到這一新聞，有人質疑：AED本錢昂揚，而據相關統計，公眾今朝對AED的知曉率和應用率還較低。花年夜價錢做這件事，值不值？
“求助緊急時刻，它能救人道命。性命無價，哪怕備而不消，也不克不及用而不備。”王愛軍說，每臺AED能應用8年擺佈，其間哪怕只拯救一個性命，它的價值就不成估計。
2021年1月，淄博市第十五屆國民代表年夜會第六次會議召開。經過表決，市紅十字會提報的“在全市人員密集公共場所布設AED設私密空間備200臺”項目，進選全市年度嚴重平易近生實事項目，獲得市財政350萬元資金支撐。而后淄博市又將資金進步至1750萬元，每年付出350萬元，分5年完成。
“為最年夜限制發揮資金應用效益，撬動大量量AED設備疾速投放到位，我們摒棄傳統采也一樣但是在我說服父母讓他們收回離婚的決定之前，世勳哥哥根本沒有臉來看你，所以我一直忍到現在，直到我們的婚姻終購形式，采取以租代購形式，分期付出租賃價格。”王愛軍細算了一筆賬：假如采取購買形式，每年350萬元資金約能設置裝備擺設200臺AED，5年累計設置裝備擺設1000臺擺佈；但若采取租賃形式，350萬元可租賃400臺AED1對1教學5年，1750萬元就能連續5年租賃200舞蹈場地0臺AED。
“我們就想，能不克不及把2000臺AED一次性租賃到位，5年租賃期內每年為服務商付出設備租賃及維護費350萬元？”王愛軍說，這樣既縮短設備設置裝備擺設周期，又能緩解財政資金壓力，“租賃期滿后，能否續租及租賃價格，雙方再行協商。”
2021年9月，淄博市紅十字會正式發布以租代購形式，通過淄博市公共資源買賣平臺進行項目招標。青島悟空智聯醫療科技無限公司（以下簡稱“悟空智聯公司”）中標，開始在全市范圍內投放AED。
2022年6月，2000臺AED在淄博市公共場所投放完成，加上部門區縣自籌設置裝備擺設的AED，淄博市AED布設密度達到每10萬人47臺，位居山東省第一。當年8月，山東省紅十字應急救護暨AED設置裝備擺設任務現場會在淄博召開，推廣淄博市任務經驗。
實行以租代購后，AED設備維護難題也水到渠成。
在首批68臺AED安裝完成后，設備維護問題曾讓何家本犯愁。小到電極個人空間片更換，年夜到設備毛病，都要紅十字會的任務人員到場處理。“市紅十字會一共只要十幾名任務人員，最基礎忙不過來，並且維護也舞蹈場地需求增添開支。”何家本說。
在以租代購形式下，租賃期內設備運維治理和耗材更換新的資料均由悟空智聯公司負責，其在淄博組建了20多人的維護團隊，同時采守信息化手腕實時監控AED設備狀態，保證24小時正常運行。淄博市紅十字會則負責監管與指導。
早上8時，騎上電動車，悟空智聯公司巡檢員范晨祿開始一天的任務。來到位于張店區中潤年夜道上的城市安康客廳，范晨祿打開一臺AED設備的外箱，掏出AED，檢查機器電池電量，隨后為設備更換嶄新的電極片，并將過期的電極片收受接管處理。
“我們每年對每臺AED至多巡為了確定，她又問了媽媽和彩秀，得到的答案和她想的差不多。彩衣沒有心機，所以陪嫁的丫鬟決定選擇彩修和彩衣。恰巧彩檢維護兩教學次。”悟空智聯公司項目負責人欒祥介紹，公司還搭建了AED設備一體化治理系統，與淄博市醫療急救指揮中間實現數據共享。
迄今，淄博市在公共場所設置裝備擺設AED設備2200余臺，已勝利救治4名患者。
浙江杭州——
科學布設，讓“救命神器”便利易找
前不久，杭州地鐵古翠路站任務人員應用AED勝利搶救了一名心跳驟停乘客。新聞在網上傳開后，不少網友感嘆：“AED真是‘救命神器’，建議每個地鐵站都能配備。”
在杭州，256個地鐵站已經實現AED設置裝備擺設全覆蓋。“每個站廳至多1臺，普通安裝在車站把持室外的顯眼地位。”杭州地鐵運營無限公司副總經理邢海福介紹，不僅站廳內設有AED明顯標識，地鐵車廂內也貼有相關提醒，引導乘客發現緊急情況時向任務人員尋求幫助。
城市規模年夜，公共場所人員密集，若何科學設置裝備擺設AED？
安裝在深圳地鐵站內的AED設備。記者 程遠州攝 圖示內容為杭州市急救中間供給
2014年末，杭州開始在公共場所摸索設置裝備擺設AED，首批15臺重要安裝在高鐵站、機場等路況運輸客運場站。2020年11月公布的《杭州市公共場所自動體外除顫器治理辦法》提出，車站、學校、社區、景區、商場等人員密集的公共場所應按規定設置裝備擺設AED。當年末，杭州投放公共場所的AED數量增至1200余臺。
2022年4月，杭州市衛生安康委印發《杭州市公共場所自動體外除顫器設置裝備擺設與維護治理規范》（以下簡稱《規范》），對AED設置裝備擺設適用場所及數量標準作出了更明確的規定交流。如機場、火車站、長途汽車客運站，請求每樓層至多設置1臺，樓層面積每超過4萬平方米增設1臺；棲身人數超過3000人的社區，至多設置1臺…個人空間…“根據生齒密度、人員流動量、分布距離等原因，依照3至5分鐘內獲取AED并到達現場為原則進行設置裝備擺設。”杭州市衛生安康委醫政醫管與藥物政策處處長陶晶介紹。
分步實施，分類推進，迄今杭州市公共場所設置裝備擺設AED數量超過8100舞蹈場地臺。2021年家教以來，全市各公共場所應用AED勝利救治57人。
公共場所的情況、特點分歧，AED易于發現、便利取用的設置裝備擺設原則雷同。
拱墅區和氣街道和氣社區居平易近汪濤的父親患有心臟病，過往他沒少為此擔心，“犯病時最怕搶救不及時。”往年，汪濤驚喜地發現，共享空間小區保安室外張貼了顯著的AED標識，詢問后得知，街道內一切小區都設置裝備擺設了AED。
和氣街道辦事處社會事務科共享空間科長杜青說，分歧于其他多數公共場所的AED在夜間應用幾率下降，設置裝備擺設在居平易近家門口的AED要做到24小時隨時待用，“小區保安室24小時有人值班，也是居平易近很不難想到的乞助對象，可以做到隨叫隨用。”
考慮周全，源于汲取了過往教訓。“2019年，區紅十字會給街道某小區捐贈了一臺AED，小區放在了社區活動中間里。不巧有居平易近三更突發疾病，才發現設備被鎖在室內，險些耽誤了最佳搶救時間。”杜青說。
位于拱墅區的新六合商圈，每到節沐日岑嶺期，日均人流量超10萬人次。“商場環境復雜、人流量年夜，是以在AED布局上就要加倍重視設備的可見性、可達性和平安性。”商圈地點的新六合商務社區黨委副書記許敏說，AED普通設在商場收支口、電梯口、扶梯口等易于發現的地位，或是前臺、服務臺等供給公眾服務的點位。
但是，出于裝飾的協調性等考慮，一些商場曾自行設計AED標志標識，或將設備隱躲于服務臺內，形成設備不易被發現。
針對上述存在的問題，杭州在《規范》中請求“全市應用統一的標志標識”。除對AED設置點1對1教學的圖案、字樣、顏色等予以規定外，《規范》還請求標識的地位明顯，存在視線障礙的AED設置點應設置發光標識，在場所立體表示圖上標示AED地位并在主要收支口設置導向標識……“有了統一規范，我們開展任務便有了依據。”許敏說。
一臺固定式AED的覆蓋范圍畢竟無限，杭州發布“急救志愿者+移舞蹈教室動AED”形式，晉陞AED應用實效。
現在，“的哥”李建的車上配備了一臺AED，他成了一名急救志愿者。原來，2023年9月，杭州市急救中間聯合浙江禮帽出行科技無限公司，在20輛無障礙出租車上增配了AED。李建與其他19名司機一道，參加了杭州市急救中間急救培訓并經考察上崗。
“‘120’接到呼喚后，市急救中間在派出救“花兒，我可憐的女兒……” 藍沐再也忍不住淚水，彎下腰抱住可憐的女兒，嗚咽著。護車的同時，通過‘互聯急救’mobile_phone教學場地軟件及短信，將乞助信息推送給事發地1公里范圍內的急救志愿者司機。”李建說。
2021年8月，杭州樹立了統一的AED信息治理平臺，全市公共場所的AED所有的納進平臺治理。“通過將AED信息治理平臺與120調度系統、急救志愿者平臺等買通，讓移動AED成為能夠。出“說吧，要怪媽媽，我來承擔瑜伽教室。”藍玉華淡淡的說道。租車之外，加上執法執勤等車輛上設置裝備擺設的AED，今朝全市共布設240多臺移動AED。”陶晶說，依托AED信息治理平臺，“杭州AED在線”應用法式也已上線，“公眾有需求時，可點擊進進，系統將根據人員的定位信息，精準供給四周的小樹屋AED地位及設備詳情。”
廣東深圳——
救護培訓，讓更多人會急救敢急救
2017年1人、2020年11人、2023年27人……來自廣東深圳市急救中間會議室出租的數據顯示，7年來，深圳安裝在公共場所的AED已在求助緊急關頭救回11對1教學02條鮮活性命。
深圳市2017年啟動“公眾電除顫計劃”，迄今全市公共場所安裝AED逾4.3萬臺，覆蓋率位居全國前列。
設備覆蓋率高，市平易近還要會用、敢用。近年來，深圳市摸索構建社會急救培訓體系，晉陞全平易近急救才能，為施救者營造傑出的支撐性環境，讓更多人會急救敢急救。今朝，深圳市平易近急救知識和技巧普及率為4.33%，全國領先。
“有人暈倒了，急需救助！”本年3月23日，聽到傳呼機里同事焦慮的聲音，深圳地鐵福田站值班站長李國愷快步跑向事發點。
當時，在地鐵收支口3號閘機旁，一名白叟抬頭躺倒，情況求助緊急。發現白叟呼吸漸停且意識喪掉，李國愷當即設定同事撥打120急救電話，往站廳取來AED設備，輪流為白叟實施心肺復蘇，并依照AED語音提醒進行電擊除顫。4次除顫后，白叟恢復了自立呼吸和心跳，李國愷長舒一口氣。
急救伊始，李國愷也曾有些忐忑。“但隨后我敏捷回憶了一遍急救流程，感覺心里還是有底的。”談起3個多月前的救人經歷，李國愷感歎，屢次參加的急救培訓在關鍵時刻派上了用場。
李國愷的救人故事并非個例。深圳地鐵運營集團無限公司培訓治理部經理魏俊鵬介紹，全市投進運營的15條地鐵線路站點中，共安裝了1074臺AED，基礎做到3分鐘內可取。2019年以來，任務人員和市平易近在各個地鐵站勝利搶救患者32名。
但在2014年，深圳地鐵蛇口線水灣站曾發生一路悲劇。一名乘客暈倒后長時間無人施救，不幸離世。
“良多市平易近碰到這種突發情況不是不想救，而是不了解怎么救，還擔心救不勝利反而惹麻煩。”深圳市急救中間主任周強說。
周強介紹，對于心跳驟停患者而言，每延遲急救1分鐘，急舞蹈教室救的勝利率就降落約10%。“是以，對在醫療機構外突發疾病患者，現場的群眾性救護最為關鍵。”周強說，晉陞全平易近急救才能，加強公眾急救知識和技巧培訓是主要一環。
“我們自立開發了分歧層級的急救培訓課程，包含急救知識普及講座課程、初級救護員證書課程、高級救護員證書課程等。”深圳市急救中間培訓科副科長胥濤介紹，深圳市急救中間在全市設立了12個急救培訓基地，從2019年開始每年拿出上萬個名額，面向全市年滿18周歲零救護基礎市平易近開展免費培訓，學員通過考察后，可獲得急救中間頒發的初級救護員證書。
李國愷救人的底氣，就來自于他在2020年參加的初級救護員證書課程培訓。此后每年，他還參加了公司組織的復訓。魏俊鵬介紹，深圳地鐵運營集團已組織員工參加初級救護員證書課程培訓1.2萬余人次，今朝在崗持證人數約9瑜伽場地500人，占員工總數的46%。現在，深圳地鐵每個車站的每班人員中，至多有兩名員工持有初級救護員證。
李國愷救人的底氣，還來自法令法規保證。
2013年8月，深圳開始實施救助人權益保護規定，為大好人功德撐腰。2018年10月1日起實施的《深圳經濟特區醫療急救條例》則明確提出，“在醫療急救人員到達前，鼓勵現場具備急救才能的人員實施緊急救護”。而在平易近法典第一百八十四條“因自愿實施緊急救助行為形成受助人損害的，救助人不承擔平易近事責任”出臺后，更給惡人善私密空間舉以充分底氣。
現在，在存亡攸關的求助緊急教學場地時刻，越來越多會急救敢急救的深圳市平易近自告奮勇，與120急救人員親密共同，配合完成搶救性命的“接力賽”。
本年5月17日，龍崗區坂田街道象角塘社區居平易近王艷軍在小區晨跑時，碰到一位白叟暈厥倒地。他當即上前檢查，一邊為白叟進行心肺復蘇，一邊請鄰居撥打120電話、取來安裝在小區里的AED小樹屋為白叟除顫。短短5分鐘，白叟的心跳和呼吸恢復。
“敢于出手施救，既因為我參加過急救培訓，也因為法治護航解了我的后顧之憂。”王艷軍說。 （記者 程遠州 竇瀚洋 王 者）