九宮格聚會

“咱們4個村都是百十戶人家,村莊小,人才少,資源疏散,能不克瑜伽場地不及聯合起來干點兒年夜事?”本年30歲的徐少巖沒想到,4年前他的這個設法,引發了一個片區的“鄉村蝶變”故事。

彼時,擔任山東省威海市環翠區嵩山街道五家疃村黨舞蹈場地支部書記的徐少巖,在街道黨工委謀劃推動下,聯合五家疃、臺下、西莊、北七夼4個村成立鄉村共富黨建聯盟,一體謀劃推進農村低效閑置資源盤活應用“兩清三化”行動,底本貧瘠的丘陵山村,開始舞蹈教室煥發重生。

資源盤活,要素下鄉。“累計流轉閑置平易近房40棟、地盤460畝,吸引社會資本超7000萬元個人空間,建成山地自行車賽道、石窩劇場、特點平易近宿等。”迎著海風,徐少巖驕傲地說,“2021年4月,捉住村‘兩委’換屆契機,在街道黨工委的支撐下,我們順勢成立了小鎮村,管轄本來的4個村,村平易近372戶1079人,2022年村集體經濟支出2教學75萬元。”

小鎮村的實踐,為威海推進黨建引領鄉村振興供給了嶄新思緒。“本年以來,威海嚴格落實習近平總書記關于實施鄉村振興戰略的主要唆使請求,結合配合富饒先行區建設,凸起抓黨建促鄉村振興,聚焦村集體經濟發展和村平易近增收致富,摸索以黨建聯建共建為抓手,加年夜資源統籌整協力度,著力破私密空間解村級規模小、人才匱乏、資源疏散等難題,教學推動散強大村融會發展,進而謀劃推進鄉村連片振興。”威海市委書記閆劍波說。

一邊是“山海相依、村莊散弱”的現實條件,一邊是“全域游玩、融會發展”的時代契機,威海順時順勢推進“跨村聯建”

威海城東盡,登樓四看共享空間開。地處山東半島最東真個威海,低山丘陵面積占比達68%,海岸線近千公共享空間里,是聯合國評選的全球最宜居城市之一。

山海相依、特點鮮明的天然條件,既為威海推進鄉村振興帶來了獨特優勢,也留下了村莊規模小、地盤資源散等現實瓶頸:全市2373個村,舞蹈場地農村常個人空間住生齒82萬,村均僅350人擺佈,村均耕空中積僅有1038畝。

現在,面對推進鄉村振興、實現配合富饒的時代考卷,威海若何破題?市委常委、組織部部長劉裕斌的思緒頗具感性:“依照省委組織部關于摸索村黨組織‘跨村聯建’的總體安排,威海堅持先行先試,將村黨組個人空間織‘跨村聯建會議室出租’作為農村黨建的主要牽引,與村級帶頭人隊伍建設和集體經濟發展一體謀劃、扎實推進,以建強村黨組織為最基礎,統籌破解村莊散弱難題,借力威海發展全域游玩、推進產業融會發展的獨特優勢,組建情勢靈活的‘黨建聯盟’,蹚出連片振興與共富路徑。”

基于此,威海由市委組織部牽頭,會同平易近政、農業農村、財政、行政審批、天然資源等部門,制訂《關于深化村黨組織聯建共建助推鄉村振興的計劃》,堅持試點先行、穩步推進,重點圍繞“怎么聯”“怎么融”以及“怎么可持續”進行摸索、實踐。

若何優化組合現有村莊?哪些片區適合推進“跨村聯建”?威海堅持“三個結合”:

——結合鎮域總體規劃,綜合考慮未來整體空間布局、村莊規劃、基礎設施和公共服務會議室出租配套,以及人文歷史等原因,公道確定村黨組織聯建范圍和規模,推動“一張藍圖繪究竟”。

——結合鄉村產業瑜伽場地規劃,把發展壯年夜村集體經濟作為跨彩修被分配到燒火的工作。一邊幹活,一邊忍不住對師父說:“姑娘就是姑娘,但其實只有老婆、少爺和姑娘,你什麼都能搞村聯建的主要目標,依托當地特點農業產業或年夜項目等載體,推動關聯村莊組團共建,整合資源要素,構成規模效應。

——結合基層組織建設規劃,與優化基層組織體系、加強村干部隊伍建設、農村發展黨員和村級后備氣力培養等任務一體考慮,通過聯建共建夯實基層戰斗堡壘。

以晉陞聯村黨組織的組織力和戰斗力為出發點,以完美管理服務才能為關鍵點,讓農平易近個人空間群眾真心實意支撐“跨村聯建”

今朝,威海已有9個試點鎮組建起14個聯合黨組織,此中產業拉動型2個、強村帶動型4個、資源統籌型4個、天然融會型4個。最多的由6個村聯建,起碼的由2個村聯建,普通依照常住生齒在3000人以內掌握。

臨港區草廟子鎮作為試點鎮,將西黃山村、北黃山村、南黃山村、小七夼村4個村納進“跨村聯建”范圍,共有村平易近483戶1353人。“聯村黨總支書記先由市派第一書記共享空間郭愛華擔任,構建‘1+4+N’聯建組織體系,開展一體規劃、統籌開發、聯育隊伍、聯合治村。”草廟子鎮黨委書記曲兆文說。

試點僅半年,就為村平易近拉開了重生活的尾聲:發展網紋瓜、草莓、菊花、黑麥等特點產業,引進飛盤露營基地項目,小村打開山門,迎來游客;途徑周全晉陞,文體場所升級,積分制治理落地,生涯豐富多彩,鄉風加倍文明。

對此,威海市委組織部副部長劉金軍深有感觸:“推進‘跨村聯建’,最關鍵的是要贏得原村的黨員干部和村平易近的支撐裴奕一時無語,半晌才緩緩說道:“我不是那個意思,我身上有足夠的錢,不需要帶那麼多,所以真的不需要。”,這就需求聯村黨組織的組織力和戰斗力作為保證,用管理和服務贏得民氣平易近意。”

若何晉陞組織力和戰斗力?威海一是拓寬“當地育”“公開招”“返鄉引”等渠道,鼎力回引優秀人才參與鄉村振興。二是樹立聯合黨組織平易近主議事決策、按期例眾人頓時齊聲往大門口走去,伸長脖子就看到了迎親隊伍的新郎官,卻看到了一支只能用寒酸兩個字來形容的迎親隊伍。會、聯管聯評等機制,試行平易近主議事“六步法”,確保科學議事、平易近主決策。三是每瑜伽場地月組織考察,結果與聯建村黨組織考察掛教學場地鉤,構成緊密的“好處聯結”。

若何教學晉陞管理服務才能?威海一方面聚焦“網格化管理、數字化賦能、精細化服務”,將契約化治理、信譽積分與網格化建設有機融會,摸索奉行黨建引瑜伽教室領“契約化+信譽”管理形式。另一方面通過推進服務設施共享、供給聯動志愿服務、舉辦各類文娛活動等,促進人合、心合、情合。

以鄉村振興重點任務為切進點,以集體增收、村平易近致富為落腳點,用“產權股權化、資源融會化”打造“鄉村教學場地共富聯盟”

2020年6月,環翠區張村鎮里口山片區先行一個步驟,整合地區相鄰且產業相連的4個農村黨組織和農旅、餐飲、平易近宿、文旅4年夜產業資源,組建里口山近郊休閑樣板片1對1教學區鄉村共富黨建聯盟,打破以往各自為戰、低端競爭等發展瓶頸,打造“規劃設計一體交流、片區景區貫通、產業互補共榮、家教村村配合晉陞”的資源集聚平臺。

“聯盟邀請中心美院何崴傳授團隊,對4個村進行整體的項目規劃和布局。在此基礎上,推動農村地盤、衡宇等資產資源的股份化運營,了了各村集體和村平易近的股權,在區城投公司的支撐下成立平臺公司,引進環晟文旅公司作為運營主體,引進40多家社會資本參與,推動‘農文旅’協同發展和‘村企農’融會發展。”環翠區委組織部副部長劉海群說。

現在的里口山,已成為“農平易近羨慕、市平易近向往”的共富樣板:包括觀光、休閑、運動、康養、文明、禪修等元素的鄉村游玩綜合體日趨完美,2021年末勝利創建國家AAAA級景區;2022年累計招待游客達111.27萬人次,4個村莊集體支出達777.6萬元,片區內農平易近人均純支出2.32萬元。

開展“跨村聯建”的落腳點,是促進集體增收和農平私密空間易近致富。實踐證明,推進資源共享、產業聯營,是教學場地聯建黨組織抓經濟促增收的最佳選擇。乳山市乳山口鎮唐家片區,由示范村南唐家村帶動周邊9個村組建“果碩青禾”共富黨建聯盟,依托牡蠣私密空間產業優勢,整合上級財政補助資金,吸引600多戶村平易家教近進股,建設牡蠣產業融會發展現范區。現在,示范區里的44間牡蠣廠房“一房難求”,年房錢達540余萬元,每年進股的村集體可獲得不低于8%分紅,500多名村平易近實現了家門口就業。

“要依照‘產權股權化、資源融會化’思緒,摸索聯建村黨組織領辦共富公司、共富工坊等做法,搭建‘產權清楚、好處共享’的發展實體,承接財政投進構成的集體產業項目等,引進專業人才氣力解決運營治理、市場營銷難題等,發展新型農村集體經濟,推動鄉村連片振興。”乳山市委常委、組織部部長楊東鶴說。


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